李乐说完，便目不转睛望着窦宪，原本以为这样的条件他肯定会脸色大变，纠结犹豫一番。

　　哪知窦宪竟想也没想，立刻就无比郑重的站起身来，朝着李乐长躬到底，无比情真意切道：“我愿意，谨遵辅国将军安排，宪一定争气，勤学多思，尽忠报国，以此洗刷窦氏之耻！”

　　“好，你能这么想，我很欣慰，不过事关重大，你且回去与窦家各房商议一下，明日再告知我结果。”

　　“宪告退了！”

　　窦宪闻言连忙又向刘炟、刘小迎行了一礼，躬身退后几步，出了花厅。

　　待他走后，刘炟不禁眉头轻皱道：“逍遥，你这条件会不会太苛刻了，这与抄家有何分别？毕竟三房是三房，大房是大房，窦嘉之事，大房确实一概不知啊！”

　　李乐知道太子仁厚的毛病又犯了，当下轻笑道：“非是我太过苛刻，五郎你也知道，但凡世家，都是一荣俱荣，一损俱损。

　　窦嘉之事大房一概不知，我也相信是真的，但其他世家会怎么看，却不是你我能左右的。

　　在这些世家看来，连犯有推高粮价，戕害生民，煽动民乱，动摇社稷，勾结查氏逆贼，欺君罔上，阴图不轨，如此重罪的窦氏都能轻轻放过，甚至还能到邙山书院学习，你说他们会怎么想？”

　　其实一开始时，李乐对刘炟这么快就将窦二娘纳为孺子，是有些不太理解的，这也太着急了一些。

　　最后还是刘小迎在私下里悄悄为他解了惑：原来今汉立国主要依靠的就是河北和南阳集团的力量，云台二十八将也大多是这两个地方的人。

　　为了遏制两地世家大族的势力，先帝（刘秀）只得大力拉拢马氏，窦氏，梁氏三大族。

　　故而将两位姑姑（刘秀之女）分别许配给窦氏的窦固和梁氏的梁松，又让父皇迎娶伏波将军马援之女，并给太后（阴丽华）留下遗命，若马氏之女贤德，则立为皇后。

　　只可惜之后窦氏，梁氏得意忘形，四处培植党羽，屡屡胡作非为，父皇只得对两家进行极力打压，却一直未伤其根本，并在四年前对两家再次启用。

　　为的就是让两家继续发挥制衡河北、南阳集团的作用，同时也能避免马氏的权势一家独大（梁氏依附窦氏，两家与马氏是斗争关系）。

　　自兴汉会成立后，南阳集团，及部分河北集团反应最快，首先响应，几乎倾尽全力支持兴汉会的事业。

　　两地世家本就功勋显著，财力雄厚，关系网异常紧密，加入兴汉会后势力膨胀已成定局，这时就更需要西北马、窦、梁三家的制衡了。

　　是以，窦嘉虽犯有大罪，但窦氏却不能打压得太过，该用还得用。

　　否则，若没父皇的允许，太子兄长就是再喜欢窦二娘，也不敢在这时将她纳为孺子。

　　刚出去把可儿叫了进来，一听这话，刘小迎也立刻帮忙说道：“兄长可是又心有不忍了？

　　兄长却不知，李家阿兄这么做，其实恰恰是帮了窦氏一把。

　　一者，自此以后窦氏可谓是卸下包袱轻装上阵，别人再不好再指责什么，毕竟这次窦氏把命根子都交出去了。

　　若非如此，就算窦氏再次强盛，也会有人在背后指指点点，认为窦氏能够复起，完全靠了窦孺子。

　　二者，窦氏此次虽损失了全部钱财田亩，却得到了进入邙山书院学习的机会，窦氏的人脉，在西北的根基也还在。

　　几年之后，只要这窦大郎真的争气，加上兄长的一点提携，还怕没有复兴家族的机会？

　　到时候凭自己本事，光明正大挣出一份大大的家业出来，不是更加扬眉吐气？”

　　刘炟本就说不过刘小迎，在李乐面前更时常有种小学生，什么都不懂的感觉。

　　“十娘说得对，是吾想岔了。”

　　当下只得换了一个话题道：“对了，工商会和产业园的事怎么样了？”

　　刘小迎于是将上午的事较为详细的讲了一遍，又再次提出了自己的疑惑。

　　“恢复前汉的郡国兵和都试制度，可能带来的各种弊端，李家阿兄，可是想好了解决之法？”

　　“一点浅见而已，我说出来，五郎和十娘帮我参谋一下，我们先商议好，再给陛下上疏。”

　　李乐放下手中的酸奶，稍微组织了一下语言，缓缓开口道：“其实朝廷所虑者无非是恢复郡国兵和都试制度后，地方官员和将领的势力会趁机做大。

　　若是再被当地的世家豪强拉拢腐化，彼此勾结，很容易变成一个个的土皇帝，甚至公然起兵作乱。

　　但其实这些都是有办法预防和杜绝的，其一，就是保证所有郡县掌管军政和民政的主官的任免权，都必须牢牢掌握在朝廷手中，每年由朝廷进行考核。

　　而且还要规定，州县官吏我三年一换，最多连任两届，也不得本地人担任本地官吏。

　　军队也是如此，本地将领不得在本地任职，军官同样有任期限制，所有军队也不得只在一个地方招兵。

　　除此外，无论是官吏还是将领，最好多重用一些寒门和平民子弟，这些人没有家族和阶层的支持，也就不容易形成地方势力，对重用他们的朝廷也更加忠心一些。

　　当然，以上所有细节都可从长商议，目的就是防止这些官吏，将领在某地太久，形成地方势力，以此加强朝廷对地方的控制。

　　其二，就是加强巡视制度，朝廷可以不定期派出特使，对各州郡官吏和将领进行监察；也可加强绣衣密使的权力，使其可以监视各地官吏，将领。

　　其三，也是最重要的一点，就是必须从根本上对军队进行捆绑或者说改造，以此保证朝廷对军队的绝对领导，保证军队的纯洁和忠诚！

　　我苦思冥想，认为应该从物资和精神两方面着手，先说物资，就是提高军人的各项待遇。

　　比如一人当兵，则全家可以免除一百亩田地所有税赋，以及其他各项优惠政策的优先，比如工坊招工时，同等条件下军属优先；

　　适当提高士兵的饷钱，而且饷钱必须由朝廷的人发到士兵手里，绝对不允许地方将领或地方官员给士兵发饷。

　　再如军队的伙食，军装等各种物资也一定要有保障，不但要让每个士兵都能吃饱，还要吃好，伙食标准就算比不上北军，也不能相差太远。

　　至少要保障每人每天都能吃到半斤以上的肉食，作战部队还要翻倍；衣服则要……

　　再如将士们立功后的升迁和赏赐，阵亡及伤残的抚恤，绝对不能延迟或克扣，不得有丝毫马虎；退役军士，包括因伤残退役的都要妥善安置，最好能全部安排工作。

　　这一点目前虽然很难，但等工坊发展壮大起来，就会知道高质量的工人有多稀缺了，而这些退役士兵就是最好的高质量工人！

　　还有就是，除了军饷外，朝廷还可以为所有将士再设置一个退养金，就是先给所有将士预存一笔钱，大概是军饷的两成到三成。

　　朝廷可以将所有将士的退养金占股，投入兴汉会或者少府，或者投入到工业园，让这笔钱继续赚钱。

　　等到将士们退役后，可以选择将这笔钱一次性取出来，作为创业资金，或者自己继续缴纳，缴满十五年后，以后每月就可以领取一定量的养老金。”

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