廷推登拜，增补了五个内阁辅臣，特别是让徐光启这个朱由检最为在意的明末大拿，顺利入阁后，朱由检心中终于长长地松了一口气。
之后，又议论商量和处理了一些朝政大事后，刚刚登拜入阁，成为礼部尚书兼东阁大学士的徐光启，便又出班说道：陛下，刚才户部曾言，良田日减，贫地日增，以致岁入不足，国库难以为继。
说着，略微停顿了一下，徐光启才又接着说道：臣以为，天下土地，良田贫地，皆可因地制宜，或种稻黍，或种荞麦，或植蚕桑，不一而论。然终不至于耕者无裹腹之食，桑者无遮体之衣。
听了徐光启的话，朱由检微微沉吟了片刻，然后才又说道：那依学士之见，当如何处置？
虽然，在户部设立农书局，整理编辑历朝历代农书，是朱由检早就和徐光启商量决定好了的事情，但是，设立农书局的提议，最好还是由徐光启提出来，再由朱由检来拍板决定。
因此，才有了朱由检和徐光启现在这一出‘双簧’。
听了朱由检的话后，徐光启几乎不假思索地便回答道：禀皇上，臣在乡之时，也曾亲自下田耕作种植，并查阅翻看农书，发现历朝历代，多有农书问世。
汉时有《氾胜之》十八篇，北魏贾思勰有《齐民要术》，便是前朝蒙元时期，亦有《农书》问世，如此种种，多有劝农耕作，指导农桑之术。
说到这里，徐光启略微停顿了一下，然后才又接着说道：然则，这许许多多的农桑之书，如今却明珠蒙尘，多有遗失，存世者亦是残缺不全，或谬误百出，不利于宣谕教化农桑。
朱由检一边听着，一边微微点头，赞同地说道：学士所言甚是。停顿了一下，朱由检才又问道：那以学士之见，该当如何？
听了朱由检的话，徐光启不疾不徐地朝朱由检躬身行礼，一字一顿地说道：皇上，臣斗胆，恳请皇上，于户部之下，设立农书局，专司整理编修农书，劝课农桑。
听了徐光启的话，乾清宫中的其他文武大臣，不由得全都愣了一下，徐光启这是想要做什么？他才刚刚回京，才刚刚被登选入阁，成为内阁辅臣，他就要插手户部事务吗？
一旁的户部尚书郭允厚，脸色几乎一下子就变了，但旋即，郭允厚阴沉的脸便又散开了。徐光启是内阁阁臣，理论上，的确有插手户部事务的权力。
但是户部之下的农书局，充其量，顶天了也就一个清吏司的地位，想要跟左右侍郎平起平坐，恐怕都很难！
因此，就算在户部之下，设立农书局，负责这个农书局的，也不会是徐光启，或者说，主要维持这个农书局存在的，也不会是他徐光启。
而对于户部来说，则相当于在户部十三清吏司之外，又增加了一个局，增加了好几名主从官员，增加几十甚至是上百名，甚至还有可能更多的吏员！
这对于户部来说，就等于手上的权势，又增大了一分，对郭允厚来说，自然是一件好事了！
只不过，还没等郭允厚出言，对徐光启的提议表示赞同，郭允厚身后的一个户部侍郎，便已经出班说道：皇上，户部事务繁重，十三清吏司，本就已经苦不堪言，若是再增加农书局，臣恐户部事务，愈加繁琐，官吏愈加劳累也。
听了那个侍郎的话，朱由检微微沉吟了一下，又转头对刚刚上任的内阁次辅李国说道：李阁老，你觉得呢？
李国微微愣了一下，这才说道：皇上，臣以为，万侍郎所言甚是。
说着，李国还飞快地偷眼瞧了朱由检一眼，却见朱由检微微皱了皱眉，李国旋即便又改口说道：但是，徐阁老所言也不无道理。
嗯？朱由检微微愣了一下，皱了皱眉，有些不满地瞧李国一眼，这家伙难道是墙头草做惯了，连在这种事上，都想要两边讨好吗？
微微皱了皱眉，朱由检又转头朝李国身旁的，刚刚入选内阁辅臣的刘鸿训望了过去，问道：刘阁老，你觉得呢？
皇上，劝课农桑，教化百姓，本是地方官吏之责。老臣以为，皇上也无须增设书局，只需晓谕地方府县，命其劝课农桑即可。
劝课农桑。朱由检沉吟了片刻，然后才又问何如宠道：何阁老，你说呢？
何如宠微微沉吟了片刻，这才躬身行礼说道：皇上，地方府县主官，多为科举之士，为求一进士之身，而寒窗苦读，疏于农事，不事稼樯，命其主导，劝课农桑，臣以为多有不妥。
话音未落，户部那个万侍郎便出身说道：何侍郎何阁老，地方府县，皆有六曹文吏，户曹典吏，专司农桑劝导。地方府县劝课农桑，有何不可？
不等万侍郎话音落地，何如宠便又说道：六部事务繁剧，以户部为首，同理，地方府县，六曹之中，事务最繁最剧者，岂非户曹？
听了何如宠、万侍郎等人的争论，朱由检不由得微微皱了皱眉，这商讨的是设立农书局，整理编辑历朝历代农书的事情，怎么现在感觉有些跑题了呢？
而就在这时，一旁的徐光启却又说道：何阁老，万侍郎，我等现在讨论的是，设立农书局，整理编辑历朝历代农书，并颁行推广天下，指导农桑之事，其他事，两位还是暂时先放一放吧。
说着，徐光启又转身面对朱由检，躬身一礼，说道：皇上，设立农书局，整理编辑历朝历代农书，推行天下，指导农桑，实乃功在当代，利在千秋之大事，臣请皇上三思。
朱由检微微点了点头，沉吟了片刻，然后才又说道：徐学士所言甚是，不过，户部事务繁剧，已是六部之最，也确实不宜再增加户部重担。
说着，也不等郭允厚、何如宠等人再多说什么，朱由检便又说道：朕意以为，此农书局，便设在内阁之下吧。
说着，朱由检又瞧着徐光启说道：徐学士，农书局之事，便由学士担任总编纂官，学士可愿意？
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