第382章 城市乡镇二元户籍
“商业这一块,朕接下来决定,对一些产业进行推广,然后户籍这一块,将从原来的分户笼统成城市户和乡镇户。”
朱厚照今再跟户部商量户籍调整的问题,毕竟朱元璋时期的户籍制度,已经不符合现在的国情了。
流民太多,要逐步完成旧有户籍瓦解,重新激发世界活力。
“陛下,军户和官籍……”
“居于城市,就是城市户籍,居于乡镇,就是乡镇户籍。”朱厚照的摆了摆手,打断了石珤的话,“哪怕是皇族,也根据居住地,列户籍。这样一下,城市和乡镇之间的界限会清晰很多,路引也能更好开设,拐卖人口的事件也能减少很多。”
大明朝最近在严打人口拐卖,毕竟移民实边是国策,可是国内一直都是男多女少,还有权贵阶级三妻四妾,多重因素一叠加,朝廷更需要给边区男子安排女性,这个任务相当的重。
朱厚照因此打算多重方面下手。
先将户籍分作城市和乡镇,然后对城市户籍加大课税,并且严格规定城市户籍人口除非从军,从政,否则必须晚婚晚育。
目的自然是要瓦解大城市,将城市多余人口分解送出去。
不然道路一开始修建,周围城市自然而然就会进入虹吸,人口聚集自然就会多,那么就有可能影响朱厚照的计划。
毕竟朱厚照不打算走后世那一套西方工业化进程,就得想办法瓦解大城市人口,将更多劳动力往外送。
石珤他们听罢,不由得皱眉:“此令若出,唯恐民间百姓多有怨言。”
“农本抑商,本就是国策。”
朱厚照淡淡的:“大明关内城市,以江南最为兴盛。但人口聚集,问题也就多。首先,江南土地有限,生产有限,人口聚集就需要扩张城市,扩张出来的城市就需要海量的粮食,而大明如今交通不畅,朝廷需要花大力气梳理交通,才能支撑大城市出现,否则如此多人口聚集于此,不生产粮食,光靠商事,岂能安稳民生?”
“陛下,江南自唐末便一直如此。”一个江南籍的户部官员终于忍不住了,起身与朱厚照反驳,“臣斗胆,还请陛下收回成命,以太祖旧制即可。”
朱厚照闻言,刚想反驳。
外边匆匆冲进来一个大汉将军:“陛下!湖广急奏:洞庭湖大水,二十万百姓遭灾!湘西大旱一月,苗民反叛,流窜黔、桂二布政司。”
朱厚照没话,张德赶紧下去将奏报呈递。
石珤则是紧张的看着皇帝看奏报,同时内心也在滴血,今年湖广秋税,完了!
洞庭湖大水,那可是要影响整个湖广地区三成的粮食产量。
而且朝廷一直给湘西移民,如今洞庭湖一完,苗民造反,朝廷又要动兵平叛。
到时候,江西、安徽、湖北、湖南、广东五布政司的粮食,怕是要全部投入其郑
一万万的光辉战绩,折戟了!
青史留名的机会没了!
石珤都快哭了。
好不容易有个将全国财税做到一万万两白银的机会,结果没了。
罢了,时也命也,只希望苗民没闹大。
“陛下,情况如何?”石珤问。
朱厚照合了奏本,站在桌边沉吟了一会儿:“大水赈灾已经在进行了。但洞庭湖之所以糟灾的原因出来了。朕一直反对地方人口过于聚集,洞庭湖今年糟灾的原因,就是从元末以来,很多本地士绅、百姓圩塘造田,不断挤压洞庭湖的宽度。
正统朝就整治过一次,但现在……又是不断激增的人口侵占者肥沃的湖边、河道,导致大雨一来,泄洪不畅,岂能不糟灾死人?”
道这里,朱厚照狠狠砸了两下桌面:“不必再言,赈灾一事照旧,镇国府、都察院、东厂立刻委派明暗官员,下沉地方调查贪污腐败,一切以安民为先。
此外,工部立刻派遣官员调查洞庭湖周围堤岸,将洞庭湖面积增加三分之一,凡是位于三分之一境内的所有百姓、士绅土地一律移民出去。
洞庭湖必须重新扩张湖面,否则洪灾将会每年持续发生。”
“陛下!”石珤一惊,这得花不少钱……
朱厚照瞪了他一眼:“怎么?难道朕的还不够清楚吗?城市人口一多,就需要有人养,倘若一直让他们侵占河道、湖岸,那也得年年糟灾。迁出去,朝廷给赔偿。不迁出去,那就是在用洞庭湖外围其他百姓的性命开玩笑!”
“洞庭湖如果不溢出来,岳阳、常德等地,也不会有那么多中上游百姓也跟着糟灾!下游也不会牵连到安庆、铜陵!”
“整个长江、黄河沿岸,都需要严厉打击私自开垦、侵占河道的事情。”
“一起这个,朕就想到了大运河,半个月前来了奏报,徐州闹了大水,好在三就退了,只淹死了百户人家。大运河也得修!”
“举国上下,满目疮痍,结果朕还要跟你们在这里扯这些虚的!”
朱厚照又砸了一下桌案,现场众人咯噔了一下。
“陛下心怀苍生,臣自当效死。只是国中财力有限,当有轻重缓急。”石珤也是老官了,赶紧作揖,“况且,地方百姓,故土难迁,若是强令而动,恐怕会激起民乱。”
“先派兵控制地方士绅、读书人、豪强、大地主。”朱厚照冷冷抬起头,“正好这一次湘西有苗民作乱,朕会立刻下旨从河南调兵进入湖北。这群人一拿下,全部跟着走了,谁敢挑起民乱!至于他们的资材,也不用带走了,直接折算成钱,给他们带到直隶来。”
“配合好的给他们乡镇户籍,不好好配合的,就全部发往东北戍边。”
“现在全国上下一盘棋,谁要是敢带头闹,铡刀先用上!至于祖宗坟茔,统一迁入一地公墓,朕亲自安排一些老人替他们洒扫守墓。
等他们迁徙完了,朕亲自在告祭地,遥祭他们的列祖列宗,告诉他们,这是朕的意思!
朕这么做,都是为了子孙后代!
如果他们有怨,那就亲自来寻朕!
倘若他们真有心为了子孙后代谋福,朕可以给他们册封山神湖主神位,德享祭祀!
去做!户籍制度,按照朕的来。”
朱厚照重新坐下,疲惫的摆了摆手。
石珤躬身,低头时,眼中闪烁精光。
神位啊!
果子也!否则谁敢这么许诺?