看到皇帝陷入了某种犹豫之中，周尚文接着说：“陛下，微臣有句话不知当讲不当讲。”
“你只管讲了就是。”
“是。微臣听陛下所说的分区分层，其本意乃是要御敌于外，即在局势最不稳定的边关之地部署最精锐的部队，这自然是最好的，但却不是最合适的。”
朱厚照蹙着眉，“你说得明白点儿。”
“
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