郑子默也说道:“陛下之策乃是治国之良策,臣以为完全可行。只是制定政策已经十分不易,然而要完全执行则更艰难。
比如,推行新的三长制,臣以为很容易办到,毕竟这是明面上的,无人敢反对,也无人敢推诿。
然要改革以前的均田、租庸调制度,这必然涉及到千万大户的利益,要执行起来就困难了,必须要指派一名能吏专门负责督导才行。”
高殷点点头:“朕意也是如此!此事交由赵公总负责,朕再任命一名助手,此人名叫颜之推,南人,颇有才华。
朕意,就让其担任户曹郎中,协助赵公制定具体方案,将来就由他负责督导执行!”
颜之推此人,可能很多人没听说过,不过要是说到《严氏家训》,知道的人或许多一些,这部书就是他写的。
此人原是南梁人,由于侯景之乱被北周掳走,再后来逃出北周进入北齐,并想回南方,但是梁国已被陈国取而代之,他回不去了。
高殷心想,现在这个颜之推带着一家人贫居邺城,那个什么颜氏家训可能还未来得及写呢!
就凭他写的那一本书,自己也要照顾他一下,何况,他的确是很有才华之人。
赵彦深点点头:“微臣也曾听说过此人,倒是个合适的人选!”
接着,赵彦深又针对以前被裁冗员重新安置,提出了每个衙门、州、郡需增加的人数员额,实际上全部都是编制以外的。
高殷心想,这可是一件大事,上次杨愔贸然裁减官吏,得罪了不少人,与这次政变也有相当大的关系。
员外官虽然也是个不错的思路,不过似乎解决不了根本,最好是根据需要合理增加一些位置,这才是长久之计。
突然他脑子蹦出一个计划:干脆,趁这次机会对政府机构来个大改制,实现尚书六部管理!
“二位爱卿,单纯增加员外官解决不了根本,朕意,对尚书省进行改制,设立吏、户、礼、兵、刑、工六部尚书,正三品,各曹司全部归入这六部。
各部再设一侍郎为副,正四品上或下,吏部侍郎稍高一阶;各曹郎中由现在之正六品上,提升为从五品下阶,事务繁忙之司,可以增设一名员外郎协助处理事务,从六品……”
高殷把隋代的六部提了出来,这种制度影响十分深远,不但影响了华夏一千多年,就是西方国家的各个部,也来源于此。
六部?二人一听,有些纳闷!
现在尚书省也有几个正三品大曹,不过却只有吏部、祠部两个“部”,其余尚书没有归为具体的“部”,只是称为“某某尚书”分管某事务而已,如五兵尚书(兵)、度支尚书(户)、都官尚书(刑)等等。
因此整个结构与高殷所讲的六部,差距颇大,当然,下面的各曹司基本上是齐全的。
高殷又进行了补充:“尚书各部主管政令、督查,各寺、监等司主管执行,二者并不冲突。如今冗员安置,现在朕就多设几个位置。
如此一来,想必那些满腹牢骚之人总不会再说什么了。另,六部及各司,还是要多用一些读书人为好。
当然,如确有才能出众者,也不受此限制,即便小吏出身者,也可任郎中、员外郎!
其余部门也进行整合,增加一名副职。州郡一级暂时不动,否则影响太大,将来时机成熟,再考虑如何变革!”
对尚书省进行改革,可一举两得:一来可以对各项事务归类管理提高办事效率和专业化程度,同时可以防止一个人揽权,减少以权谋私。
第二,如此改革之后,就增加了十几个四品侍郎或少卿、五六个五品郎中、二十余个六品员外郎位置,从而大大减少了以前被裁减的官员安置难度,避免他们煽动百姓闹事。
同时,各司郎中由六品上升到五品,也可以让这些帝国中坚更加支持自己,从而巩固自己的统治。
因为在当时,六品官与五品官的差别,可谓天上地下:
五品以上属于高级官员,收入上比六品官员多好几倍,同时,子孙都可“门荫”入仕,也就是可以很容易的当官,六品以下官员完全没有此待遇。
郑子默说道:“微臣以为陛下此举妙不可言,以前尚书令、左右仆射直接管理各曹司,整日里忙得不可开交。
现在可好,直接由各部尚书进行督导,赵公就省了许多麻烦事。”
赵彦深也点头表示非常认可,自感高殷此想法不凡,自己无论如何是想不出来的。
“陛下放心,微臣马上回去安排,至于各部尚书、侍郎名单,还请陛下圣裁!”赵彦深说道。
“朕只提几个人,剩下的,就由二位爱卿与吏部尚书尉公商量后,先拿出一个建议名单,朕看看再说!”
随后几人商量了成立六部的一些细节,同时,对于军枢房的具体运作也交换了意见。
高殷的意思,所有的奏折,都要由他首先进行审阅,然后交给军枢房处理。
当然,军枢房要有一套严格的管理制度,还要增加一些办事人员。
最后高殷说道:“邺城,晋阳二地,无论鲜卑、汉亦或是其他人,全部给复(免税役)一年,所缺之财物,以二王及若干逆党抄家之物充!”
高殷心想,既然要收买人心,咱就来一个大的。
二人一听,自然又代替百姓谢过了高殷。
……
邺城,东安王府,上午。
东安王、大司马娄睿正在与若干勋贵、旧部聊天,商量下一步如何打算。
此人是娄昭君之侄,也算是六镇勋贵当中的领军人物,这次娄昭君并没有让他参与政变,也算是他运气好。
“东安王,如今太皇太后被软禁,形势十分不妙,下一步,少帝拿东安王开刀可能性很大!”功曹参军和士开说道。
这个和士开本来是长广王高湛的亲信,这次高湛政变,并未事先告知他,让他逃过一劫,他已投靠娄睿。
娄睿一听,嘴角一声冷笑,说道:“少帝的确心狠手辣,我看还胜过他父亲,如果不及早下手,我真可能遭殃。
不过,我有釜底抽薪之策,放心,如果一切顺利,少帝也没几天活头了!”
众人一听,心中充满了些许期待,不知娄睿究竟有什么办法能够杀死高殷!