可羁縻政策虽好，看似省事而高效，却也有着巨大的缺陷。

　　比如班超是个堪比神人的军事家，外交家，靠着以夷制夷的手段仅用不到两千汉军就平定了西域五十多国，并将其治理的妥妥帖帖，每个附属国都老老实实。

　　可一旦班超年老返乡，接替他的西域都护没有他这样的威望、能力和手腕，西域立刻就大乱起来，西域诸国也纷纷再次反叛。

　　再如投降内附东汉的南匈奴，在汉明帝死后就时叛时附，不时劫掠州县。

　　东汉末年中原大乱，董卓、李傕等作乱关中，南匈奴又趁机劫掠，三国的蔡文姬就是在这个时候被南匈奴掳走的。

　　到了西晋时期，南匈奴更是趁着司马氏八王之乱悄悄壮大，最后一举灭亡了西晋，屠戮中原，于是就有了后来的五胡乱华，汉人差一点亡族灭种！

　　还有唐朝的例子，唐朝强盛时内附的突厥、契丹等各部落无不老老实实，可一旦唐朝打了大败仗，唐军战斗力也大不如前，这些享受了唐朝数十年好处的内附部落不是立刻就反了么？

　　唐玄宗时，唐朝故技重施想用羁縻政策以夷制夷，扶植六诏之一的南诏让其帮唐朝对抗吐蕃，结果反被南诏利用养出一条白眼狼来。

　　壮大后的南诏非但没有如唐朝所愿去咬吐蕃，反倒把养大他的主人给咬了个半死。

　　若无南诏之乱，唐军前前后后共损失精兵多达二十万，唐朝又怎会被安禄山叛军一下打破洛阳打进长安？

　　说到底，羁縻政策就是治标不治本，只能用作权宜之计，暂时解决当前困局，却不能从根本上解决问题。

　　虽然省事，省力却也后患无穷。

　　因为在种策略之下，朝廷其实对这些内附、投降、称臣的部族是没有半点控制、管束能力的。

　　同样的，因为一切自治，经济军事文化完全独立，这些内附、投降、称臣的部落对朝廷也不会有半点向心力和认同感，基本没半点忠诚可言。

　　非我族类，其心必异，可不是说说玩的。

　　所以想来想去，李乐以为只有将他们编户齐民，并在这些地方建城驻军，屯垦移民，将这些异族蛮夷彻底的纳入华夏中央王朝的统治下。

　　再对其进行汉化教育，使其成为一个真正的汉人并以此为荣，哪怕做不到也要使其对华夏有明显的向心力认同感。

　　这才是真正的真正的融合，这样才能一劳永逸解决问题！

　　当然饭要一口一口吃，路要一步一步走，李乐也没有不切实际到要所有倒向汉朝的国家部族都编户齐民。

　　比如这次与汉军并肩作战，为汉军大败北虏立下汗马功劳的乌孙和车师国，该羁縻笼络还得羁縻笼络。

　　但至少这些北匈奴俘虏和投降内附的北匈奴部落却可以将其编户齐民，试验李乐心中化夷为夏的设想是否可行。

　　出乎李乐意料的是，在李乐的话说完，几名义从胡骑军官将他的话大声复述完毕后，这数千北虏战俘竟全都激动万分，甚至痛哭流涕的跪了下来。

　　而且嘴里还说着诸如有罪、认罪、诚心悔过、汉家有天神护佑，我等获罪于天，岂能不败、汉家圣天子不弃我等戎狄贱种，恩泽我等，岂敢再叛、一定努力赎罪改造、永不再叛，永远效忠之类的话。

　　如此激烈的情感爆发，如此听话的投降顺从，一时之间李乐都有些愣住了。

　　但很快李乐就反应过来。

　　根据他从从耿恭和许多胡骑义从了解到到的情况，匈奴至今还是半原始社会半奴隶社会，有着极为野蛮的宗教习俗和极为残酷的阶级压制——用活人祭天，用活人殉葬。

　　在匈奴除了少数贵族，所有人其实都过得很苦，忍饥挨饿是常有的事，被各级贵族剥削鞭笞更是常有的事。

　　更恐怖的是，但凡遇到什么自然灾害，匈奴的萨满祭师就会说一定是有人对长生天不敬，得罪了上天，于是就将大批牧民甚至战士被绑在石柱上剥皮抽筋，用他们的人皮和头骨做成祭品，祭祀上天。

　　而且匈奴还崇尚厚葬，喜欢用活人殉葬，每位单于死后都会有数千人乃至上万人被残忍杀死殉葬，一般的贵族死后也有几十乃至上千人殉葬。

　　因此这些北虏战俘中，亲人被杀死祭天或者殉葬并不在少数，只是因为愚昧，又无法反抗这才选择默默承受。

　　还有救是匈奴人人均寿命，和人口增长率，实在是低得可怜。

　　其实说起来因为匈奴人的收继婚制度（父死，妻其后母；兄弟死，皆取其妻妻之），以及在穷苦牧民家庭，比比皆是的兄弟共妻现象，而且这时候又没任何避孕手段，匈奴人口如此匮乏，自然是一有机会每天晚上都忙着造人。

　　因此匈奴人的生育率，或者妇女怀孕率其实是要远远高于汉人的，可匈奴的人口却怎么也上不去。

　　原因就是因为匈奴人的饮食习惯，导致匈奴的孕妇严重缺乏维A、维d、维C、叶酸等各种维生素，以及铁、钙、磷、碘、锌等各种矿物质，微量元素。

　　再加上其糟糕到极点的医疗水平、卫生条件和产后护理

　　因此匈奴孕妇胎死腹中，胎儿畸形，孕妇难产，孕妇、产妇大量死亡的比例远超华夏农耕民族也就不奇怪了。

　　而且就算顺利生下一个健康的婴儿，能不能活到五六岁也是个未知数。

　　因为在匈奴婴幼儿的夭折率实在是太高了，有时候遇到大一点雪灾，当年出生的婴儿死掉九成甚至全部死掉也不是什么稀奇的事。

　　故而，匈奴人才如此的愚昧迷信，甚至被抓去剥皮抽筋祭祀上天也不敢反抗。

　　因为在他们的世界观里，上天的力量是如此强大，根本不是人力所能反抗，他们能做的只有虔诚的膜拜祈祷。

　　但即便这样上天还要降下灾害，那肯定是他们犯下罪孽，供奉长生天和万物之灵不够虔诚！

　　故而，包括匈奴在内的所有游牧民族，哪怕打不过汉军也要不惜一切代价，不断南下劫掠。

　　为什么？

　　遇到自然灾害，没东西吃南下抢钱抢粮是原因之一。

　　但更重要的原因，还是劫掠中原的妇女和小孩，以此维系部落的繁衍和人口基数！

　　总之，匈奴人的胎儿死亡率，婴儿畸形率和死亡率，孕妇死亡率比起汉朝来实在不知道高出多少倍，人均寿命也远不如汉朝。

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