好一个免税田！朱慈烺冷肃道：朱大典，本宫令你在一个半月内，将凤阳府的免税土地全部清查一遍！八卫一所按照以往朝廷定下的分配制度，军官该分多少地就分多少，多出的地全部充公！逃亡军户的地也全部充公！只要是土地不管荒成什么样子都得清查！清查任务下派到五州十三县和八卫一所，若是过了一个半月后还未清查完成，下面主官一律革职斩首！

　　朱慈烺现在就是要把军队的屯田都收回来，将屯田的收益充为军队的粮草，只有士兵吃饱了饭，才能成为精兵悍将。

　　多余的屯田还能招募新兵分田，一个士兵代表一个家庭，只要田地充足，朱慈烺不仅能养出大量的军队，还能养活众多的人口。

　　还有官绅的那些隐田，查出来补缴的纳粮可以充实各地官府粮库，以作赈灾使用。

　　朱大典额头冷汗直冒，他倒是不怕被革职杀头，清查田地工作量虽大，但凭着他的职权，完全可以在规定时间内完成，他怕的是皇太子的举动会让整个士绅和卫所军官暴乱。

　　断人财路，如杀人父母，皇太子这样做，要得罪很多人啊，整个凤阳府五州十三县的文武豪门权贵都会被得罪的。

　　朱大典完全被皇太子为国为民的伟大情怀感动了，甚至还有点热泪盈眶，但他心里叫苦不迭，心想这皇太子虽然极为聪慧，但社会经验太少了，还是个愣头青，这样自寻死路的方法也搞得出来。

　　朱大典小声道：殿下，您可知道崇祯七年凤阳卫指挥使侯定国的事情？

　　朱慈烺冷笑一声，他如何不知这事，来凤阳的路上就将凤阳府了解的一清二楚，崇祯七年，凤阳卫指挥使侯定国依仗守备太监杨泽之势，欺压军户，军户士兵们在临淮西关村将侯定国杀死，然后投奔流寇，一个月后转头就帮流寇攻下了凤阳。

　　朱大典这是想用侯定国的事情提醒自己，不要把卫所中的人逼的太甚，那样说不定会让他们投敌。

　　朱慈烺寒声道：谁敢在本宫面前蹦跶，那得要看他的脖子够不够硬！

　　朱大典暗暗吸了一口气，心道这皇太子是铁了心的收拾凤阳八卫一所了，想想这位小爷在北方做过的那些大事，只怕不是个吃亏的主。

　　朱大典离开之后立刻开始着手安排清查官员和衙役，同时他修书一份分别送往了南京的张国维和淮安的史可法，让他们做好安抚的准备，别让皇太子被人弄死在凤阳，那样朝廷降罪下来他们一个都跑不掉。

　　朱慈烺很清楚自己在做什么，想要自己的实力强大，必须要有强大的根基，他的根基不是朝廷，而是自己实打实控制的地盘，手里有多少杆枪。

　　眼下江南地区就是最完美的地盘，只是这个盘子有些烫手不好拿，特别是北方还有十来万鞑子，西北面还有闯逆在窥测，一旦他对整个江南官绅和勋贵动刀子，势必会引起强烈的反扑，流寇也会趁机而入。

　　朱慈烺完全可以想象到，自己清查江南各省土地的令旨刚刚下达，各地的士绅转脸就会将百万家资投资给了流寇，支持他们起义了。

　　因此，朱慈烺只能先从凤阳府开始，建立稳定的根基后再逐步推向南直隶以及整个江南地区，边发展边打鞑子和剿寇，温水煮青蛙，彻底掌控江南。

　　先解决粮食问题，再解决税收问题，朱慈烺清楚，事情要一步一步来做，步子跨得太大容易扯到蛋。

　　中军帐内，马士英和孙传庭、五大阁臣、北方勋贵们，已经清楚，太子要动手了，这是要杀人啊！

　　魏藻德，朝廷议政和行政的规矩改革，人选定好了没？朱慈烺问。

　　魏藻德答，定了，小朝会，按照太子的意思，机构要精简、人员要精简、说话要精简，三个精简精神，我拟定了人选，正常情况下，参加人员为有五位阁老，六部的尚书、侍郎，左右都御史，大元帅府的四卫帅以及太子点名之官员上朝即可。时候也不必太早，巳时准点上朝就行了。但现在四卫帅因为需要守卫大沽和登州，有三位没来，太子怎么办？

　　嗯，若是在凤阳府开小朝会，那就加上两位督师，把高杰、马锡也加上，这样一来军方就有孙督帅、黄得功、刘元斌、高杰、马锡五人参加了。

　　好，那我们明天就开第一次朝会，太子你看？

　　可以，正好有许多事情要议一议了。

　　啥？就这么点人？连九卿都不必来了？而且上朝时间还那么晚马士英感慨地想，太子也太懒了吧？而且上朝的臣子那么少，怎么做到兼听则明？这是要成为昏君啊！而且上朝的规矩是非常重要的祖宗家法啊！怎么可以轻易改动？而且还在凤阳这里改动，也太草率了吧？

　　马士英哪里知道，朱慈烺减少朝参官员的数量，并且推迟早朝时间可是经过深思熟虑的。大明朝廷上肯定是不干正事儿的奸臣多啊！

　　如果朱慈烺像崇祯皇帝那么勤勉，好嘛，每天天不亮就要见一千多号奸臣，一见就是一上午，有时候还要忙到下午。一个明君对上一千多奸臣不被他们气死烦死也自己累死。还真以为自己是太祖高皇帝，能一个对付一千多？

　　而且一千多人开大会能讨论什么呀？又不让他们投票举手表决，拿主意的不还是朱慈烺？七嘴八舌的，烦都烦死了。

　　另外，那么多的奸臣凑一块儿还会互相掣肘、互相拆台——其实官员的本职就是掣肘和拆台，比如给谏之臣，也就是六科给事中和察院御史这样的官员，基本上就是干这个的。

　　限制皇权什么的，那都是后世的历史爱好者往大明朝脸上贴金！这些给谏干得事情除了添乱就是给办事儿的廷臣找麻烦。

　　而且他们找麻烦的性质和后世代议制政治之中的议会是不一样的，议会管的是立法，不是管行政的。给谏是廷臣，也就是政府的行政官员。

　　这种让政府的官员去给各政府首脑和各部长官添乱做法，其本质就是皇权不自信，不信任朝臣，害怕朝臣结党营私，蒙蔽圣听——当然了，对崇祯这样的昏君而言，给谏体系也有存在的必要，因为崇祯就是个自幼长在深宫，对外面的事情一无所知的宅男。他的判断能力是很成问题的，也容易给蒙蔽

　　而朱慈烺自己都那么奸诈了，就不需要给谏来添乱，所以就决定每天少见几个奸臣了。

　　平常的朝会有五个大学士（同时也是尚书）加一个兵部尚书陈锐，再加上十二个侍郎，四个卫帅，两个都御史参加就可以了，一共二十四个臣子，最多再根据需要临时增加几个，顶天也就是三十来个，哪怕都是大奸臣也容易应付一些。三十个臣子参加的朝会，实际上就是个真正能讨论国家大事的国务会议了。

　　这就是一场最重大改革啊！因为将来所有的改革，都会由这个国务会议来讨论，并且实施！至于其他的官员，每月搞两次大参，和大家见个面就行了。

　　因为要见的人少，所以也不必一大清早天没亮就上朝。巳时，也就是上午九点开始便可以了，有一个时辰议论大政也就够了，到午时差不多结束，也不耽误吃午饭，也有时间荒淫无道，多好啊！

　　朱慈烺笑吟吟道：这只是常朝，此外还有大参，每月初一、十五举行，在京官员都可以出席.在凤阳府这边就不搞了。行宫狭小，容不下那么多人啊！

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