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陪都的意义很特殊，尤其是对于此时的汉朝而言。
逐渐繁荣的江南地区，越来越多的南迁人口，使得此时的汉王朝已经不能再像秦与前汉一般，凭借着崤函之固坐观天下风云。
而将兴未兴的关东，将衰未衰的关中，都是不可轻易舍弃的重地。
在唐朝时，李世民曾经烧毁了洛阳的隋宫，并斥责关东之地奢靡之风大盛，认为坐稳关中才是避免如隋朝一般二世而亡的秘诀。
然而没过多久，李世民便清晰的认识到了洛阳不可弃，乖乖的回到洛阳重新修建宫殿，设置陪都。
此时汉朝的关东地区以及江南自然没有唐时那般繁花似锦，但李澈却需要为将来考虑，江南的开发势在必行，那么陪都的设置也必须早做打算，不能将这种根本之事留待后世。
毕竟这是封建王朝，万一将来的既得利益者不希望两都制加强中央集权，搬出“祖制不可违”，岂不是给后世凭添麻烦
刘备显然对此很感兴趣，邺城并非王霸之地，回雒阳的事已经提上议程，但有人却提出刘备应该回长安。如后汉迁都雒阳一般，刘备也该迁回长安，既可以在此时避免与天子同处的尴尬，亦可以新都彰显新气象。
本就有些拿不定主意，李澈又提出了第三种方案，刘备拉着二人进殿便迫不及待的咨询起来“关中虽然沃野千里，但毕竟山水阻隔，地域偏小，真的有必要再设都城”
“关中虽小，西域不小。若要与西域往来，长安便是不得不重视的枢纽。再者，光武中兴后对西凉控制力下降，依澈之见，或许也与迁都雒阳有关。”
“与西域往来当真这般重要”刘备有些疑惑，虽然两汉对西域影响力不小，但于汉朝而言，并没有感觉到西域有什么不可或缺之物，往日里扬威异域，更多的是为了打压匈奴在西域的势力。大汉朝地处中原神州，又何须与西域事事往来
“大王可知西域以西又有什么”
刘备很光棍的回答道“虽知班定远故事，但不知详细，极西之地更是无甚了解。”
陈群倒是若有所思“史载西方有大月氏，曾屡被匈奴所败，助班定远击败车师，后求取我大汉公主不成又恼羞成怒起兵作乱，最终被班定远击败。”
“那大月氏确为月氏部族所建，但正式称呼或许应该称之为贵霜帝国。”
“帝国”陈群与刘备面面相觑，忍不住道“那大月氏确实国力颇强，能起兵七万攻伐，但先败于匈奴，后折于班定远，如何敢僭越称帝”
“贵霜所在之地地广人稀，其疆土超过了大汉极盛时的一半，但人口却与冀州相仿，受附近诸国朝奉，以他们语言而言，确实呼为帝国更为妥当。”
李澈摊摊手“另外，贵霜并不算极西之地，长文可知大秦国”
陈群颔首道“班定远之子班宣僚曾记载有大秦国之事，而因安息之阻隔，直到桓帝延熹九年，大汉境内才真正见到大秦国人。只是大秦似乎并不如班宣僚所言的那般物产丰饶，地域广大，其所敬献之物如犀角、象牙等实在算不得珍稀。朝中诸公认为班宣僚夸大其词，大秦不过蛮夷小邦耳。”
李澈愣了下，没想到罗马还真有人来过汉朝只是这些罗马人也太拉胯了吧竟然让汉朝人对他们失望透顶。
“是否蛮夷小邦并不重要，澈想要说的是，西域以西很大，那里有很多大汉需要的东西。而由于河西走廊的存在，若想与其互通有无，则西域必须掌握在大汉手里。往昔控制西域是为了击败匈奴，为了自保；而如今控制西域，是为了发展。”李澈想了想，又道
“澈听闻西域有一物种，名为棉花，与中原木绵不同，这种植物种植容易，产量大，易纺织，制作出的衣物保暖性极好，远胜麻衣”
李澈话还没说完，刘备和陈群的眼睛都亮了起来，对于平民而言这简直是绝佳的衣物原料。如今汉朝的衣物除了达官贵人的丝织品，便是平民的麻布衣物。
对于达官贵人而言，冬季防寒自有裘皮等衣物；而平民则只能自力更生，使用土法将麻布衣物缝起来，在里面填充木绵等填充物御寒。
这还是有些家底的人才能这么做，毕竟这个时代很多人都只有一件衣服。贫苦之人要么等着官府发善心赏赐一些衣物，要么就只能单衣熬过冬季。北方的冬季冻死人实在是再正常不过了。这是关乎民生的大事。
刘备忍不住问道“此话当真”
“自然不假，或许如今西凉之地已经有人开始种植也未可知啊。”
李澈记得亚洲棉花似乎就是在魏晋南北朝时期传入中国的，虽不如美洲棉花品种好，但在这个时代，也没什么可计较的，大明朝照样用的不亦乐乎。
陈群诧异道“为何班定远常出西域，带回奇珍异宝无数，却无此物”
李澈嘴角抽了抽，他还想知道呢。魏晋南北朝传进来的好东西，一直到了明朝，朱元璋看不过去了，强制推广才开遍神州大地。一千年啊，这些人得是迟钝到什么程度
想了想，李澈还是说出了自己认为最有可能的推论“奇珍异宝，满朝诸公易识。至于作物种子说不定还会被治一个欺君之罪。”
陈群哑然，虽然听起来魔幻，但这确实不无可能。汉臣出使西域一则为扬威，二则联络对抗匈奴。当地诸王献宝自然是以奢靡之物为主，若有哪个国王进献作物种子，那才是活的不耐烦了。
“可笑亦可悲啊。”刘备有些怅然，李澈却笑着道“无非是着眼点不同。朝廷不知西域物产广博，自然不甚在意。至少该做到的事他们都做了，匈奴分崩离析，不复当年，只要能再次拿下西域，想要什么都可以找到。”