李贞对狄仁杰的话很是满意，当即说道：不错，随着时间的流逝，土地只会不断向少数人手中集中，到最后，富者富甲百里，而贫者无立锥之地，如此，天下必乱，国家也随之改朝换代，古往今来，莫不如此。

　　狄仁杰很是诧异的看向李贞，他发现，李贞的思维是发散性的，他看到的不只是眼前，而是未来，甚至是几百年之后。

　　这么久远，很多东西，狄仁杰也看不明白，但李贞却看得很清楚，狄仁杰不由暗暗佩服，心说到底是真龙天子，竟然看到千百年之后的事情。

　　李贞接着说道：如何能让一个国家跳出历史兴亡的框框，不断向前发展呢？这需要这个国家要不断与时俱进，不断改变自己，从政体制度，到各方面的政策都要加以改变。

　　皇上，如果土地收归国有就可以使国家长治久安吗？现在的生产资料，种子和农具都在地主的手里，老百姓手中生产工具很少，如果土地国有了，会种地的没有农具和种子，有农具种子的人却没有人帮着他耕种，这不又回到王莽时间了吗？

　　李贞点头说道：所以，我所说的土地国有是大方向，具体的还要改变，我们可以将土地收归国有，分给农民耕种，对于地主手中的土地和农具，可以用钱收购，这样使得地主的利益不受到太大的损失，实现耕者有其田。

　　但这样还是不能避免土地的集中，比如农民手中没钱，生了病为了治病就可能卖掉土地，如此一来，土地还会流转到地主的手中。

　　所以，我们虽然分给农民土地，但并不是无偿送给他们。

　　那皇上要如何去做呢？农民也没有钱来购买土地啊。

　　李贞说道：土地是国家的，这个不能动摇，所以，分给农民土地，不过是包产到户，换句话说，国家将土地承包给农民，农民上缴公粮以作为承包的费用，但这个时间是有期限的，我们可以设定成三十年，也可以五十年，时间一到，再重新进行土地分配，这样一来，土地就不会一直集中，富者沃野百里，贫者无立锥之地的事情也就不会发生，能够实现耕者有其田，有利于国家的长治久安。

　　这个办法不错，我们用钱从地主的手中购买土地，和平赎买，地主也不会有过于激烈的反对，而就算一些农民短时间内卖出土地，到了一定年限，他们又可以重新得到土地，他们的子孙后代也不会无地可耕种。

　　不错，而且现在的大唐正在进行工业化的变革，就算有一些农民短时间内因为种种原因失去了土地，但他们可以进入工厂成为产业工人，这样一来，也可以生存下去，如果实在生存不下去，那么就要依赖于保险制度。

　　保险制度？狄仁杰一愣，李贞提出的思维太过超前，就连狄仁杰这样的聪明人短时间内也无法完全理解。

　　皇上，何谓保险制度？狄仁杰有些摸不着头脑。

　　所谓的保险制度，就是百姓每年出一小部分钱来为自己购买保障，比如，一个人一年出一文钱，那么我国家会为他办理医保，他生病的时候，国家会为他治病，虽然表面上看，国家在病人身上投的钱是亏的，但是这些钱从没有生病的人身上可以赚回来，如此一来，就可以用百姓的钱解决百姓的困难，而又使国家财政不至于亏空太多，百姓健康有了保障，实现病者有其医。

　　这是个好办法，国家只需要补贴少部分钱就可以解决百姓看病难的问题。狄仁杰有些激动起来。

　　狄仁杰来自于底层，知道百姓的疾苦，一听这个医保制度，狄仁杰眼睛顿时一亮，仿佛在黑暗中看到了曙光，皇上这一招，真的把千百年来无法解决的病者有其医问题解决了。

　　李贞又说：这只是保险制度的一个方面，我们还可以设制劳保，所谓的劳保就是每个人每年交上几文钱，到了七十岁时，国家每年还给这个人一部分钱，如此一来，哪怕这个人失去了劳动能力，也可以生存下去，也就是说，国家要给每个人，上到官员，下到黎民百姓退休金，都可以活下去，不至于饿死。

　　一听这话，狄仁杰心头一阵狂跳，他知道，这个政策若是实行下去，那就可解决千百年来老有所养的问题！！！

　　事实上，华夏早有退休制度，但仅仅限于官吏当中，一般被称为致仕，即《公羊传》当中所注释的致仕，还禄位于君，是指官员退休了，自己原本的权力职位全部都要交还，这种制度最开始诞生于周朝，关于退休年龄，每个时代有不同的规定，在《礼记》当中，规定是七十岁，汉唐时期基本上延续了这一规定。

　　不过，规矩是规矩，也还是需要根据实际情况进行调整的，比如在退休年龄到达之前，可以进行提前退休，比如说身体染病不能继续工作，这种情况是允许提前退休的。

　　这个时候其实并没有严格的官员退休保障，只有朝廷高级官员或者皇帝特批的官吏，才有资格在退休后还能领取部分俸禄，但也只是部分而已。

　　唐朝规定：五品以上官员致仕后，可以领取原俸禄的一半，至于五品以下的官员怎么办，那就得自谋生路了。官员退休时，有时国家会给一部分金钱，除了金钱，有些朝代还会给退休官员一些田地，使官员有生活来源。

　　不过就算这样，有不少官员晚年依旧很贫穷，有的人更是因贫疾而死，也正因为如此，官员在任上时，大多为自己捞取好处，如此一来，自己退休后也会有一个好的生活环境，这就造成了官员贪腐的问题。

　　如果能给官员和百姓退休金，让他们不至于因贫穷而挨饿，就会极大减轻官员和百姓的负担，李贞所提的这个如果变成现实，那就解决了华夏千百年来一个大难题啊，也难怪狄仁杰一听李贞的想法，变得兴奋异常。

　　李贞又说：现在的养老多是以家庭为主，有的人没有家人，那国家就建成福利院，由国家出钱供养这些失去家庭的老人，同时，福利院也兼具收养失去父母孤儿的作用，让他们读书，使其正常长大成人，为国家和社会做出贡献

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