看到皇帝高兴的神情,谭纶的心里略微松了一口气。
自己总算没有猜错,皇帝的确想这么干。不愧是当今陛下,这要是换成别人的话,恐怕也没有这样的心。
眼前这位皇帝,有胆识、有魄力,最重要的是有见识,很清楚自己能做的事,也很清楚自己要做的事。
不愧是张阁老的学生!
清了清嗓子,谭纶直接说道:“臣准备改卫所制为募兵制。”
说完,谭纶抬起头看向皇帝。
如果这一条皇帝不同意的话,后面就没有必要再说下去了。这里面牵扯到了很大的问题――钱。
想当年嘉靖朝时期的时候,很多人就曾提过这样的建议,至少也要改一部分。可是嘉靖皇帝根本就没同意,他宁可把钱花在修宫殿或者是炼丹上。
想让嘉靖皇帝把钱拿出来扩建军队,那除非是他受不了了才会这么干。当年戚继光组建新军,那些钱还是硬挤出来的。
当今陛下虽然有钱,也愿意花钱组建军队,可你不知道他究竟想怎么样。如果他是想组建眼前的这些军队或者觉得眼前的这些军队够了,那军改怕不成。
朱翊钧笑着说道:“爱卿说得好啊!军队要像军队的样子!当今天下,大家都知道卫所不如募兵,可是没有人敢说。”
“朕也知道这里面牵扯到了钱的问题,一旦提到钱了,人们都是很敏感的。朝廷没钱,国家也没钱,这就是大事。”
谭纶闻言,沉默了下来。
这事不光他知道,全国人都知道,朝廷没有钱。募兵制真要搞起来的话,那钱花的就多了。
“没关系,朕支持你。”朱翊钧笑着说道:“钱的事你不用考虑,你尽管考虑你的计划。只要把这件事确定下来,朕就有办法为你筹措钱粮。”
朱翊钧一脸严肃认真的态度,让谭纶心安了不少。
朱翊钧有这样的底气,是因为这些年自己的确存了一些家底。俗话说得好,兜里有粮心不慌。
除此之外,还因为朝廷这些年的收入的确增加了不少。皇庄这些年搞的很大,内务府那边生意做得也很大,盐已经掌握在了朝廷手里,各地的贸易大部分也都是自己说了算。
新的商税也准备颁发了,一旦新的商税也执行下去之后,朝廷获得的钱就更多了。
这对于自己来说,都是有这样的底气的保证。
谭纶虽然不清楚这些事,但是他知道皇帝有钱,他担心的只不过是皇帝愿不愿意花钱。
现在得到了皇帝的保证,谭纶脸上也露出了笑容,语气坚定的说道:“陛下如此支持,臣一定把这次的事做好!”
“那就说说吧。”朱翊钧继续笑着问道。
谭纶点了点头说道:“各地各卫所准备全都裁撤掉;属于卫所的土地也好处理,在那里直接建立皇庄,把军户们直接变成皇庄的百姓。”
“同时彻查各地方的账目,将那些侵吞卫所土地的人全都揪出。”
朱翊钧神情古怪的看着一脸严肃的谭纶。
这件事如果这么干的话,那难度可就大了去了。这么多年了,侵吞国家土地的人还少吗?
基本都是地方上的大户和那些将领联手做的,尤其是那些世袭将领,他们祖祖辈辈都在侵吞朝廷的土地。你真的要查的话,会把他们全都挖出来。到了那个时候,这件事可就不好办了。
他们会硬顶着你,甚至会直接造你的反。
朱翊钧原本觉得自己能干出这种事来,文官不太可能想着回收卫所土地,没想到谭纶居然提出了这样的想法。
谭纶没等到皇帝的回复,抬起头见皇帝神色古怪的看着自己,有些迟疑的问题:“陛下,臣此言有什么不妥当的地方吗?”
”没有。”朱翊钧直接摇头说道:“只不过朕很好奇,爱卿准备让谁去做这件事?”
“锦衣卫。”谭纶的眼睛轻眯对说道:“这也是臣要说的一件事。臣觉得对军中的监察可以让锦衣卫来做,这次就是一个好的开始。”
朱翊钧差点笑出声,神情更古怪了。
谭纶的想法很简单,就是要把这件事给锦衣卫。毕竟锦衣卫是天子亲军,而且实力非常雄厚,即便是做出什么事来,那些人也没有什么办法。
而且锦衣卫现如今的当家人叫董大宝。这个人谭纶也了解过,这么多年董大宝做了很多大事,最重要的是办事非常干净利落,不怕得罪人。
虽然董大宝以前是张诚的手下,但是大部分时间都跟着海瑞办事。
这一次在西北,董大宝搞出了非常大的动作。这样的人去搞军改是非常非常合适的一个人。
如果不是因为海瑞年纪大了,加上秀才遇到兵有理说不清,谭纶都想请海瑞出山了。
除此之外,谭纶还看中意了王用汲。只不过现在王用汲在西北,谭纶很希望把他调回来给自己做副手。等到自己下去之后,就把王用汲提拔上来坐兵部尚书的位置。
但是后来思来想去,谭纶发现还是不合适。倒不是因为王用汲不合适,而是因为他对军中的事并不是很了解,也不适合做兵部尚书,所以谭纶就放弃了这个想法。
朱翊钧和谭纶的想法可不一样。锦衣卫的作用,自己早就想过了,那就是宪兵。
再者,自己的确早就想过需要加强对军队的监管,只不过一直没有想好去用什么人来执行这件事。
是再组建一个衙门?还是调遣原来的人事?
现在听到谭纶这么说,自己也愿意顺水推舟,可以直接把锦衣卫拆分成两部分,一部分是军方的情报机构,另一部分就是军方的宪兵。
这样一来,也算是填补了朝廷的一些控制。
谭纶提出来让锦衣卫去做这些事,朱翊钧心里还觉得正合适。
如此一来的话,可以让锦衣卫在军方立威。想要做宪兵,没有威信可是不行的。
谭纶有些担心的看向了正在沉默(实际是在思考)的皇帝,也不知道自己提出来的那个意见皇帝会不会答应。如果皇帝不答应的话,自己只能想别的办法。
朱翊钧见到谭纶看着自己,笑着摆手说道:“爱卿你不必过于心急,这件事实在是太大了,朕也要和别人商量一下。你还是先把你的计划说出来,回头再商量。”
“是,陛下。”谭纶恭恭敬敬的答应了一声,脸上带着笑容说道:“臣的心思有些急切了。那臣就接着往下说。”
“选定驻军的位置,卫所为募兵,田地变成皇庄。除此之外就是关于军队的整训。”
“臣也看到了火器部队的威力,臣觉得应该全部采用火器部队,这样虽然开销大,但是威慑力十足。”
“另外,如果朝廷负担过重,可以酌情减少军队数量,这样的战力用不了这么多的人数。这样一来的话,说不定朝廷还能削减一些负担,对户部来说也是一件好事。”
裁军,
这是谭纶的另一个主要思想。
大明的军队数量其实还可以,没到宋代冗兵的程度。
可是现在北方已经太平了,养兵需要花很多的钱。尤其是改卫所为募兵制后,这就需要更多的钱。
维持现在的军队数量,以朝廷现有的财力来说,恐怕撑不住。