“大都护有令，选旧冀州府高邑城为都护首府所在，现冀州州府即刻迁往安平信都城。设原幽州及鲜卑乌桓故地为幽牧特区，特区治所即刻迁往渔阳郡。”
“大都护有令，取缔旧有汉制，地方实施军政分离。设地方最高政务机构州治所，统管治下所有郡县治所。设地方最高军事机构守备府，统管全州郡县所有地方守军及预备乡勇。州治所与守备府相互独立，特设驻军衙门不受守备府管辖。”
“大都护有令，于首府高邑设四大署衙，政务署主管全府政事，有权节制地方州治所。军武署主管募兵、操演编合、镇压叛乱等一切军武之事，有权节制地方守备府，若无都护授权不可调动正规军。监察署主管全府稽查，负责监察官吏、镇压地方为恶土豪等一切整肃风气之事。财政署主管全府疆域户籍、土地丈量、赋税俸饷及一切财政事宜。”
“大都护有令，设最高军政机构大都护府，统辖三大内衙、节制四大署衙。”
初平二年六月八日，新设首府高邑城人头攒动。无数匆忙赶来的民众全都汇集到街边，他们不断望着从旧刺史府衙冲往城门来回折返的传信骑兵，在对方通报大喊的那一瞬间连忙屏息凝神、全神贯注的竖起耳朵，绝不漏过半个音。
关于官府新制，那可是与民间息息相关的大
事，尽管就算不来早晚也会知道，但这并不妨碍民众们放下手头事物前来亲耳听取最新的一手消息。
王耀执掌冀州已经很久了，在其各式仁政各种整治风气之下，冀地逐渐富强起来。虽然接连历经几场浩劫实在难以在短短数年间就恢复往日的繁荣，但也大差不差，距离重回巅峰已然不远。
家中有粮心中不慌，此际冀地民众就是此等心态。不少人甚是从那外郡远道而来，完全没有迫于生计的紧张感。
当然，他们大抵都是不事耕种的郡县居民。寻常的乡间农人基本都被当地的世族豪强们所压榨奴役着，冀州再是繁华也跟劳苦佃户没啥关系。
“大都护有令，封陈留毛玠为并州执政官兼总府副监察，赐华冠享县侯威仪，食俸三千石。”
“大都护有令，封颍川荀攸为青州执政官兼总府特别参议，赐华冠，享乡侯威仪，食俸三千石。”
“大都护有令，封清河崔琰为冀州执政官兼任冀地监察长，食俸两千石。”
“大都护有令，封泰山鲍信为幽牧特区执政官，食俸千五百石。”
在这特别的大日子里，传令精骑全披挂着鲜亮喜庆的红布甲。他们高高举起手中的府令驰骋着骏马，一面朝城门飞驰而去一面沿途高呼通报，极尽嘹亮的将都护府的一切委任及变动全都传唱而出。
令
骑一骑接一骑，那拖着长长尾音的通报声也由此接连响起经久不绝。
“大都护有令，封陈留高顺为振武将军，任为青州守备将军兼任青州驻军衙门总指挥、总府副军武。赐斧钺华冠，享县侯威仪，食俸三千五百石。”
“大都护有令，封雁门张扬为忠武校尉，任为并州守备将军，食俸千石。”
“大都护有令，封河间张郃为应势校尉，任为冀州守备将军，食俸千石。”
“大都护有令，封泰山于禁为平虏校尉，任为幽牧特区守备将军，俸千石。”
……
“大都护有令，封雁门张辽为奋武将军，任为冀州驻军衙门总指挥兼任总府军武参议，食俸两千五百石。”
“大都护有令，封泰山臧霸为扬威将军，任为并州驻军衙门总指挥兼任总府军武参议，食俸千五百石。”
……
“大都护有令，封常山赵云为虎威将军，任为都护禁军副统帅兼任总府军武参议，授斧钺享乡侯威仪，食俸三千石。”
“大都护有令，封沛国曹仁为厉锋校尉，编入都护禁军为将，食俸千石。”
“大都护有令，封涿郡张飞为先锋校尉，编入都护禁军为将，食俸千石。”
“大都护有令，封河东关羽为陷阵校尉，编入都护禁军为将，食俸千石。”
……
“大都护有令，封太原王枭为晋阳新
军第一师师长，食俸千石。”
“大都护有……”
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作为一个全新的政体，北域都护府的成立伴随有巨量的人事变动。
光是通报这些大名鼎鼎的领军人物都花了整整将近两个时辰，至于那些名气更小数量更多的中低级官吏则就更为耗费时间了。一个上午过去，新设政务署这才在王耀的指示下勉强完成了初步人事选用。
在这场大变动中，不少有心人都发觉到了异样，那便是重军武而轻文臣。
基本上所有道得出名字的将校都得到了任用，且基本都是高官厚禄。而昔日那些被王耀所看重厚待的谋才智士们，却大半都未曾被提及。
除却毛玠和荀攸这两位元老骨干作为文臣依旧得以重用。像田丰荀彧、审配沮授等一众才士却全都被冷落下来。在众人先前的假想中，他们就是个别被封为刺史执掌一方也毫不为过，可事态发展却截然相反，如果没记错的话那鲍信还是武将出身的吧！主公这是实在找不到人了么？竟是硬生生派个武人前去幽州执政！？
沮授审配尤为愤怒，他们在失去了旧有职务的同时却没有被安排上新的差事，就像被罢免废除了一般。那些原本应该属于他们的职务，却被一群莫名其妙冒出来的无名之辈给占据了。
鲍信也就不说了，好歹是跟了主家
这么多年的老人，没有功劳那也有苦劳，可杨沛满宠之流又是什么东西啊？
派人去查询他二人的过往履历，沮授审配在感到不堪入目的同时又感到不可置信。一个还没上任的乡间小吏，一个没当几天就被罢免的县令，凭什么担任位高权重的一州监察长？
怀抱着愤慨的心态，沮授审配当即就离开了高邑归往乡里，他二人已经做好了等待王耀前来上门道歉的准备。
他二人并不觉得主家这么