第二天，朱由榔来到中军大帐，召集几个主帅级将领商议种地的问题。

　　“晋王，听说你打算在永昌搞军屯？”朱由榔开门见山地问道。

　　“正有此意，莫非陛下有其他想法？”

　　李定国对皇帝最近的活跃感到很惊讶，同时也对天子事事都找自己商量，不搞君臣隔阂的态度感到欣慰。

　　如果天子早能如此振作，全军肯定会更加团结、勇敢，局势也不会窘迫至此。

　　尽管如此，李定国仍然对天子的质疑有些不以为然。

　　在他看来，虽然明军刚打了一个大胜仗，但总体局面还是很困难，尤其粮草供应压力很大。

　　搞军屯种地，无疑是解决粮草问题最直接的办法，所以他觉得恢复军屯是理所应当的。

　　朱由榔觉得军屯这种模式并不是很好，只能解决有无的问题，并不是一个好办法。

　　所谓军屯，就是军队直接管理屯田并拿走全部产出，只给种地人留下勉强能够维持生命的口粮，很落后的生产模式。

　　在他看来，军屯的屯丁和农奴没什么区别，甚至待遇还要更差。

　　毕竟农奴不用遵守军队纪律，而屯丁不但要接受军队管理，打仗的时候可能还要上战场拼命。

　　“军屯的生产效率可能不是很高，”朱由榔坦言道，“就算刚开始还过得去，时间久了，也会变得越来越差。”

　　李定国和白文选以前也搞过军屯，对此深有感触。

　　一开始屯丁们畏惧惩罚，干活都比较卖力，军屯的产出还算可观。

　　但随着时间推移，屯丁们会慢慢变得麻木，开始想方设法去偷懒，产出也变得越来越少。

　　比如负责砍柴的，如果不紧盯着每天就上山一次，随便带回来一点交差，宁可躺在山里偷懒也不肯干活；再比如负责灌溉的，有人在边上监视的时候干活，不监视的时候一样躺在田埂上偷懒。

　　管理屯丁的军官的解决办法基本都一样，就是制定更严厉的惩罚措施，派更多亲信去巡查监督，拿鞭子来抽那些干活不卖力的人。

　　然后屯丁们会想出更巧妙的方法来避过监督，比如挑水只挑半桶。如果规定必须挑满桶，他们会做一个小一些的桶。

　　最后，这种对抗就变成了魔高一尺，道高一丈的游戏。

　　“即使这样，军屯的产出，总比向民田收税要多一些，”白文选道。

　　朱由榔点点头，对白文选的说法表示同意，不过他打算换一个思路解决问题。

　　“现在永昌有很多皇庄和卫所屯田，这些田产……理论上都是朕的财产，没错吧？”他忽然换了个话题问道。

　　“这个……皇庄确实是陛下私产，至于卫所军屯……应该……应该是属于朝廷的，而不是陛下私有，”白文选支支吾吾道。

　　李定国和白文选互相看了一眼，不明白朱由榔所问是何用意。

　　难道陛下想独占这些田地？

　　他们都在心里想着，如果天子提出这个无理要求，自己无论如何也要拒绝。

　　如果陛下缺钱，可以给宫中增加一些钱粮用度，双倍也不是不可以。

　　局势败坏至此，如果天子在这种时候不顾战士死活，把整个州府的官田都拿走，那就实在太过份了。

　　朱由榔并没有着急解释，笑着继续问道：“朝廷的田地，也理应由朕来处置，对不对？”

　　白、李二人一时不知道该怎么反驳，但点头同意，那也是万万不行的。

　　朱由榔又再度追问：“所以朕将这些田地卖给百姓，也是完全合理合法的，对不对？”

　　“百姓哪来的钱买地？他们现在连一个铜板都没有，每天吃饭都是我们提供的，”白文选感觉终于找到了突破口，立即反驳道。

　　朱由榔昨天和沐天波讨论过后，就一直在完善自己的方案。

　　他总结后世的教训，首先否决了大锅饭模式。军屯就是大锅饭，甚至比后世的大锅饭还要差些。

　　屯丁们干多干少都一样，甚至连按工作时长计算报酬，这个最基本的分配标准都没有。所以屯丁们根本没有劳动的积极性。

　　其次，继续走卫所模式也不行。

　　在明朝卫所制度中，军户受到上级军官管辖节制。军官派手下的军户种哪块地，干什么活，军户没有拒绝的权利，只能无条件接受。

　　在军官剥削下，军户普遍生活得很苦。年景不好的话甚至典妻卖女维持生计，或者选择逃跑。那些百户、千户们还勾结地主豪强，霸占原属于朝廷的田地。

　　长此以往，卫所军户越来越少，产出越来越低。到了崇祯朝，理论上拥有大量屯田的卫所，竟连最基础的卫所兵都养不活，还要靠朝廷输血才能维持运转。

　　只要上位者通吃，劳作者无所得的分配模式不改变，再多监管都不会有用处。

　　想在有限的土地上种出更多粮食，只能走分田到户的道路。

　　考虑到要打仗，军队对粮食需求巨大，朱由榔在后世经验的基础上继续改良，得出卖田到户的最终方案。

　　“我们可以接受分期付款。”

　　朱由榔在桌上拿起笔墨，一边列数据，一边给两人详细讲解。

　　永昌府现有七八万亩各类皇庄、屯田，还有几万亩无主民田――田主大概都已经被清军杀掉或掳走了。

　　朱由榔打算将这些田地全部出售，价格为田地的四年产出，分十年分期收取。

　　也就是说，买地的人家每年要拿出四成产出作为分期购地款。加上一成税赋，总计应向朝廷缴纳五成产出。

　　永昌府的气候很好，适合种植水稻。田地如果能得到精心照料，亩产很高。

　　如无意外，民田的亩产在二石五斗左右，支付给朝廷的部分就是一石两斗半。

　　军屯普遍每亩产出只有一石六、七斗，除去屯丁的消耗，两者已经差不多了。

　　而且田产变成私有后，田主会想尽办法提高产出，以保证自己剩下更多余粮。官府不需要整天派人去监督，省下的人力还可以干别的事。

　　从老百姓的角度看，这桩买卖也很划算。

　　一般佃农向地主租地，田租也要达到产出的五成，甚至更多。

　　一样的支出，租地来种，田地永远都是别人的；买地来种，十年后田地是自己的。

　　有了自己的地，从此不用再看地主老爷的脸色，也不用把新过门的妻子送给地主履行初夜权。

　　同样是上缴五成产出，其间差距不可以道里计。

　　只要没有徭役额外盘剥，五成收获足以让普通人家手里略有余粮，偶尔还能吃上一顿饱饭。这样一两年下来，永昌府就能得到迅速恢复，战争潜力也会大增。

　　分期买地的概念非常超前，李定国和白文选听得目瞪口呆。

　　良久，白文选小心翼翼地问道：“那么十年后呢？十年后朝廷的收益又只剩一成了。”

　　这个问题朱由榔早就想过，觉得这个担忧不值一提。

　　“十年时间，难道还不够我们打败清廷吗？只要我们能收复更多州府，就可以卖更多的皇庄屯田，养更多的军队，制造更先进的武器装备。

　　当有一天无地可卖，就是鞑子滚出中原之时了。”

　　朱由榔的大方慷慨让所有人语塞，说不出任何反驳的话。

　　整个大明的皇田都是老朱家私产，屯田、官田也是朝廷所有。既然皇帝都不心疼，愿意卖掉以换军费，别人有什么理由反对呢？

　　李定国思虑再三，提出一个新问题：

　　永昌府幸存的百姓大多是老幼妇孺，每家每户都缺少青壮劳力，并不能照顾很多田地。按每户种五亩地来算，总计只能种五万亩。再多，就会影响亩产。

　　“我们不是还有俘虏吗？”朱由榔提醒道，“这些可都是上好的劳动力。”

　　“陛下的意思，连俘虏也可以买？”

　　白文选又瞪大了眼睛，“他们都是鞑子的走狗，不杀光已经很客气了。再给他们分地的话，恐怕士兵们都不会同意的。”

　　“是卖地，不是分地。”

　　朱由榔特意再强调一遍，这是一种交易，而不是朝廷的恩赐。

　　“他们都是背叛朝廷，背叛国家的人，需要接受惩罚，当然不能轻易允许俘虏买地。他们要为自己所犯下的罪负责，接受正义的审判。只有赎清罪过，他们才能重新成为大明的良民。”

　　他给俘虏们设计了三种刑罚，分别为两年徒刑，五年徒刑和无期徒刑。服刑人员必须要接受劳动改造，方可洗刷罪名。

　　辅兵一般判刑两年，改造任务主要就是种地。

　　在改造期间，七成产出归朝廷所有。如果表现良好，刑期满后他们可以和其他百姓一样，购买之前照料的土地。

　　不肯加入明军的战兵、亲兵等，一般判刑五年或无期。

　　这些人长期以打仗为业，对旧主忠心耿耿，不适宜分散在各村落种地，只能在军队的眼皮子底下干活。

　　他们的改造任务将会是修筑防御工事、兴修水利、开山挖矿等重体力活。

　　有组织的强制劳动能消耗大量精力，这样他们才会老老实实，不至于翻出浪花来。

　　在这个规矩下，几百真鞑俘虏被发配到永平挖矿。在乌漆墨黑的矿道里为大明奉献终身，就是野蛮入侵者最好的下场。

　　朱由榔还提出立功减刑，刑满释放的概念。

　　如果罪犯表现良好，可以给他们逐步减少刑期，或分配到其他地方干一些更轻松的活。

　　“只要他们完成了劳动改造，就洗刷了自己的罪过，可以重新成为大明的子民。”

　　总而言之，就是通过有条件的宽恕，把俘虏收为己用，而不是轻率地杀死。

　　在明朝很多人的心中，为敌军效力是不可赦免的罪过，连被抓壮丁强征入伍的老百姓，也是通敌卖国。

　　因此，很多明军在不得已投降后，都会为清廷出死力。

　　他们觉得反正自己已成民族罪人，只有为新主子打出个新王朝，他们才能成为新的开国功臣，才能重新做人。

　　朱由榔认为这种观念很不科学，会大大增强清军的战斗意志，提升明军反攻的难度。

　　只有提供一个洗刷罪行的途径，才会有更多清兵愿意当俘虏，把他们团结到自己阵营中来。

　　“希望很重要，没有希望的人会沉沦堕落，而有希望的人会变得勤劳和勇敢，”朱由榔总结道。