翌日上午，会议继续进行。

　　“同志们，今天我们共同讨论确定建国筹备方案，以及核心接班团队的培养和考察方案。”

　　王建军一边说着，一边用激光笔指着投影幕，说：

　　“建国筹备方案，首先组建华夏民族政治协商会议筹备会，召集各民族政治团体、社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现华夏各族人民代表大会，成立华夏民族联合政府。”

　　“今天的扩大会议就是政治协商会议的筹备会，在座每个同志自今日起，自动成为政治协商会议代表。”

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　　“然后分成六组，分别完成以下筹备任务：”

　　“一、拟定参加政治协商会议的单位及其代表名额；”

　　“二、起草政治协商会议组织法；”

　　“三、起草联合政府共同纲领（类似于宪法）；”

　　“四、拟定联合政府政权方案；”

　　“五、起草联合政府宣言；”

　　“六、拟定国名、国旗、国歌、国徽方案。”

　　“今天，我们的与会人员共计一百一十三人，分成六组，衔接上述筹备工作任务。”

　　“好了，下面开始下发筹备工作任务意向表，每位代表根据自己的兴趣和工作经验以及擅长，勾选或补充的自己的工作意向，上交表格，由秘书处统计，分组。”

　　“筹备会将根据实际情况进行调整，分组完成后，大家分工协作，大概用三个月时间，完成建国筹备任务。”

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　　“现在下发意向登记表，请各位代表认真填写！”

　　说到这里，王建军对秘书处工作人员一招手，六个秘书站起来，拿着一沓表格，走向台下代表，将表格分发给各位代表。

　　意向表设计的很细致，按自己专业、工作经验、社会阅历、兴趣爱好、擅长技能认真填写，很快就能匹配到适合的相关任务。

　　不到半个小时，代表们完成了表格登记，秘书们回收表格，会议进入下一个议题。

　　“最后一个议题，核心接班团队的培养和考察方案，大家可以充分发表自己的意见。”

　　“请各位代表在自己的行业领域，从政治觉悟、政治面貌、工作能力、道德人品四个方面，将自己接触的积极分子，作为培养对象进行提名，提名产生后，再讨论考察方案。”

　　王建军宣布完着个议题，松了一口气。

　　自己心里也在检讨，这次扩大会议是否有点太仓促，大家都还没有做好思想准备，无论是组织准备，还是认识考察、资源配套，都是临时起意，没有提前准备。

　　“王主任，能否将政府机构公示出来，一便大家明白核心接班团队的培养方向，再来确定考察方案。”

　　康明举手发言道，这一年多来，他是跟大宋朝廷打交道最多的人，在大宋朝廷，他也发展了一些华兴党党员。

　　“康明的这个意见很好，是我疏忽了，准确地说，还是经验不足。”王建军从善如流，立即纠正。

　　王建军打开自己的电脑，调出常委草拟的国家机构，投射到屏幕上。

　　中央政治局、中央军委、***下属：组织部、财政部、外交部、国防部、司法部、工业部、农业部、交通部、水利部、商业部、宣传部、教育部、卫生部、民政部、邮政部、能源部、公安部、总参、央行、国资委，法院、检察院。

　　未列入的单位还有国家税务总局、工商行政管理总局、国安、廉政。

　　几乎是后世国家机构的翻版。

　　代表看到这些曾经熟悉的部门名称，突然间有了不可名状的使命感和神圣感。

　　这些部门名称意味着，这是自己参与打出来的江山，一定要将它托付给靠得住的人，才能走得安心放心。

　　要不是心系抗日大业，穿越众根本就不用如此仓促，完全可以按部就班的推进建国大业，建设计划，以及政府权力交接制度。

　　这也意味着，这些部门的建立，将形成一个规模庞大的官员或公务员队伍。

　　这不会在次形成赵宋朝廷的冗官冗费吧？

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　　看到投影幕上的部门，张隽豪和龚运发用眼神交流了一下，都没有做声。

　　心里几乎同时想到了同一个问题，以后的华夏民族共和国，地方政府即便按中央政府的编制复制，都是一个庞大的官僚体系，民众能承受这么庞大组织产生的费用吗？

　　农民地租已经定了，一成五，这个比例绝对不高，也不能再高了，再高就不利于休养生息了。

　　工商业税率还没有商榷，定的过高，肯定会抑制工商业的发展，定的过低就不足以满足政府的开支。

　　收入不足的官员或公务员就会另辟蹊径，寻找寻租的机会或增收的途径。

　　于是，苛捐杂税，搭车收费以及腐败行为就出来了。

　　实际上后世有人统计过，一个县竟然有五十多个局，还有若干事业编制的工作人员，据闻有的农业县一年的财政收入基本上都供养本县政府公务员了。

　　嗯，不行！地方政府决不允许设置如此多的部门。

　　大宋的县级官府只有知县（县令）、县丞、主薄、县尉四名官员，其它就是吏员，官员有俸禄，吏员没有薪水。

　　皇权不下乡，不是不想下乡，而是没有那么多的财政收入，养不起更多的官员。

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　　官府对农村的管理就交给了地方乡绅和宗族，省钱是省钱了，但是等于将农村的管理权拱手出让给了乡绅和宗族势力。

　　北宋是经济发达，文化昌盛，望县须达到四千户，人口两万人以上，而辽国、西夏的县级行政区域人口则更少。

　　就算按基本的行政机关设置，能设置财政局、税务局、公安局、教育局、卫生局、农业局、工业局等七个局的县，人口起码要求达到十万以上，而这样的人口规模，在大宋出了开封县和祥符县，其它县几乎不可能达到五万人的规模。【1】

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　　【小】

　　【说】

　　看来不能照搬后世的行政机构设置制度，必须实事求是，因地制宜，否则就会搬起石头砸自己的脚。

　　但是中央政府机构也需要作相应的缩减，否则地方政府难免不上行下效。

　　治理天下太复杂了，真是坐天下难啊！

　　打天下简单多了！