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此人举止有度，相貌中正，见高哲亦不卑不亢，为人厚实正直，受尽了后母虐~待，依然侍奉如亲母，此人后世治政被史书评价，常为天下最！
是个弱化几倍的萧何一般的人物。+]
“将军，畿乃一介平民，尚且年幼，上马不能为将军征战，下马不能为将军治政安民，为何将军如此看重小人？”高哲征辟杜畿为属官之时，杜畿硬扛着高哲的威亚坦然问道。
高哲大笑，“伯候仁孝，后母如此苦之，依然如此孝顺，心性必然不差。这些时日，本将军也曾考察过伯候，性宽善断，慧民之疾苦，晓畅政事，勇足以当大难，智能应变，正是本将军所需要的人才。”
受到高哲的夸赞，杜畿面不改色，再次问道：“将军欲自成一国也？”
高哲皱眉，凝视道：“非也！边疆霍乱不断，胡人南侵，百姓疾苦，中原天灾频16繁，流民遍野，本将军也只是想护一地之汉民罢了。”
杜畿不是左慈，高哲还没必要把自己的野心透露出去。
杜畿面带喜色，道：“善！畿愿为将军帐下小吏。”
“伯候之才，可治千里，本将军食邑封地临戎，暂时缺少县令，伯候可以屈就担任。”高哲道。
“将军邑下，鱼龙混杂，汉人，匈奴人，乌桓人各族人都有，该如何管理他们？”杜畿没有推辞，有理想的人都想一展报复的，继续问道。
高哲回答道：“四等人制度！”
杜畿眼中光芒大亮，静待高哲下文。
“第一等为我汉人，愿意落户我河套，即可得到耕地，安排住处，奖励生育，参军有军饷钱粮，享受优待，可拥有奴隶，高人一等。”
“第二等为已汉化，得到认可的匈奴人，乌桓人，鲜卑人，表现良好有功者可获得如同汉人一样的优待。”
“第三等，蛮人，未汉化的各族人，没有优待，若有犯错，徭役，兵役的主要来源，当兵只有粮食，无军饷。”
“第四等，奴隶！汉人不为奴，其他奴隶不分人种，战败即为奴，汉军若战败，为俘，不可为奴。”
这里的奴隶是指可以随意贩卖，被剥夺各种人权的，不过在封建社会，与那种购买的奴隶，随意斩杀的区别不大，高哲也只是限制，若是收奴仆为汉人者，不可轻易虐~待。
很显然这还只是初步的一个定级，至于每一等人拥有的权利，地位和待遇还得慢慢完善，但是至少表露出了高哲的一个态度。~)
虽然以吞并草原，囊括各族人以成气势，不过终究还是尊汉，以汉人为主的，非胡奴。
“对于临戎城的治理，伯候可有什么想法？”高哲问道。
杜畿停身正目，端坐于前，这次到高哲考校他的时候了。
“回将军，将军部下多异族，汉化异族非一日之攻，必须得抓紧教育，让异族人识汉字，言汉语，遵汉礼，如此才可教化他们。
另外将军驻军边境，军事不可不讲，所有的指令完整的传达给部下，需要更多有学识，识文断字之人，选拔人才，提拔士子，补充行政。”
高哲点点头，“陈留蔡邕伯喈正在我高家堡，教授异族孩童汉字。本将军也正在征辟汉人士子为官吏。”
“如此甚好，河套土地肥沃，耕地甚多，还需要督促百姓，努力耕种，改善器具，多养牛马牲畜。需列出名目，不可许仗势欺人，避开权贵行法，若有违法乱纪之人，凡判案皆有理有据，亦不可轻易动刑。
譬如，诉讼，某秉承孔子“必也无讼乎”的观念，希望尽量讲道理，做说服和调解工作，多劝解，少动武。如果不能服气，可以再到官府，听长官讲道理。
另外为了百姓和睦，相处和谐，发现有孝子、贞妇、顺孙，可以下令免除他们的徭役，鼓励他们好好劳动，好好生活。
中原天灾，流民遍地，饿死者不知起凡，将军可派人传出消息，收拢流民，开垦土地，定居河套，”
随后杜畿又向高哲讲解了很多自己的治政想法，虽然有些地方很瑕疵，依然让高哲非常满意，此人不愧是诚诚君子典范，宽惠爱民，又清静无为。
高哲赞叹道：“伯候，爱民如子，为政有道，而且不避权贵，品德高尚。本将军甚喜之，临戎贫瘠，就拜托于伯候了。”
随后高哲便任命杜畿为临戎成县令，此时他还未举孝廉，当真是一步登天，从落魄平民变成了一县之长。
高哲亲自为杜畿写的告身，授予铜印黑绶。
汉承秦制，县令、长、皆秦官，掌治其县。
万户以上为令，秩千石至六百石。减万户为长，秩五百石至三百石。
247但两者品秩不同，印绶亦不同，县令铜印黑绶，而县长铜印黄绶。
临戎城如今乃是万户大县，故杜畿县令授铜印黑绶，而“告身”则是自己上任的告职文书。
算是高哲千金买马骨了，刺激了不少汉人落魄士子投奔，高哲四等人制度还未施行，但是从治政态度，已然看出端倪，高将军似乎更喜更放心汉人。
为了掌控彻底匈奴，高哲任命汉人将领为高管。
新设左右丞相，兰浑、丘林族长任之，协助挛鞮热吧管理匈奴事物。
其下，左右大都尉、左右大当户，左右都尉、左右当户、且渠、相等职位若干，再加上置普通部尉郎官数十不等，构成了匈奴新的体系。
薛仁贵、黄忠分列左右大都尉，李存孝也被任命为左大当户，典韦，李元霸等人乃高哲侍卫亲军统领，贺兰当浦与佟丽雅乃是大单于挛鞮热吧的侍卫军统领，自成一系列。
一群汉人占据着匈奴高位，剩下的上下职位都被贵族们瓜分一空，算是高哲的安抚，不管愿不愿意，在高哲的强权之下，也得忍着别扭慢慢习惯融入高哲构造的新草原体系。。
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