呼维民当时明确表示不同意这样的安排。上官崇说“上级工会有意见也可以理解，曹明礼同志工作表现不错，如果他同意，县里的几个直属单位都可以考虑安排，比如科协、农技站等等。”

　　呼维民对上官崇“晓之以理”地说“也许将来有一天，你会到我这样的位置，而且会比我更高，你也许会担任市人大常委会副主任，兼任工会主席，到那一天，今天我求你的事情，就会变成你的事情，也许要你来求下一任县委书记，与其到那一天，何不现在争取主动呢。”

　　这话倒是说在了上官崇的心坎上。他在县委书记里面，算是年轻有为，但是扳着手指头算算，又排不到最前头去，北梁市下辖有十七个县市，而副市级的职位就那么几个，市委副书记、副市长，还有人大政协的副职，他这个县委书记向上进步的空间也就十分有限。不像是南川市，下辖只有六个县区，基本上干过两届的县委书记，回到市里都会有一个比较好的安排。以上官崇的实力而言，尽管他自认比较过硬，但是排在他前面的几位，还有省委副书记的秘书，有前任省长的儿子，再加上几个背后说不清什么来头的。这局面也就意味着，下次换届，如果不出意外的话，市委副书记和副市长都轮不上他，他最好的出路，很可能是到市人大去。那样的话，人大常委会副主任兼工会主席，对他几乎是最优的选择。他知道，市里的人大，往往都是很清闲的部门，平时也没什么事。但是，如果有一个工会的兼职，那就很不一样了。首先工会有很多具体的工作，当然对他来说最主要的是，工会有很大的一笔经费可供他支配。

　　呼维民说“如果你在县委任上，支持工会工作，我就支持你到工会来工作。

　　但是另一方面，咱也把丑话说在前头，如果你不支持我的工作，到时候也别怪我不支持你的工作。”

　　上官崇嘴上打哈哈，心里却不以为然，你呼维民连自己的事情都没有搞定，还给我开空头支票。到那一天你是什么情况，恐怕连你自己都说不清楚。前年，西州市委书记高攀峰答应安排章培民，结果不等安排，高攀峰先自己升官到了省里，新来的市长董明海，根本不认前任的旧账。所以说，领导的承诺，基本上是靠不住的。

　　曹明礼得知消息后，对呼维民说“原来我就是从土地局安排到工会来的，现在我哪里都不去，就要干工会。我对这份工作干出感情了。”

　　呼维民说“不必着急，我们会继续向市委争取。”

　　现在曹明礼的问题没有解决，秦敢的问题又来了。

　　他把工会领导班子召集起来开会，齐北梁从企业劳动竞赛现场赶回来时还有些奇怪，说今天不是咱们工会规定的“无会日”吗？呼维民说“情况特殊，今天我们只研究一个议题。我们工会干部维护职工的权益，谁来维护我们工会干部的权益？”

　　齐北梁听了秦敢的遭遇以后也十分生气，对呼维民说“这家企业太不像话了。我就不信治不了他，我们发动职工，和他干！”

　　副主席钟余华说“如果我们发动职工停工，那就先输了理了。我的意见是，去找市委市政府反映，狠狠处理他。一定要我们的工会主席堂堂正正地回去上班。”

　　法律工作部部长魏功全说“我们整天要求工会主席维护职工权益，但是如果他们自身的权益受到侵害的时候，如果得不到上级工会的支持，今后必将影响他们的工作积极性。我建议由市总工会出面，到法院提起诉讼。”

　　呼维民说“这些都对，但都需要时间。眼下的问题是，我们工会，能够给因为维权而受到打击报复的工会主席做点什么？”

　　齐北梁说“我估计，呼主席您早有主意了，说出来听听吧！”

　　呼维民说“这种情况，在我市不是个别现象。而且可以预见，随着经济的发展，劳动关系矛盾增多，也随着我们工会维权力度的加大，工会干部和企业主之间的冲突不可避免。这些企业工会主席多是兼职，家里上有老下有小的，一旦失业就生活困难。这种情况下，我的意见是，我们需要一个机制来维护工会干部的权益。我建议，设立一个工会主席维权保护基金。专门用于工会干部的权益保障。如果工会干部因为给职工维权被企业家老板打击报复，可以从我们的基金中给他支持。”

　　大家一致认为这是个好主意！

　　说干说干。经过调研和准备，北梁市总工会发出《关于建立工会干部权益保障金的通知》。

　　《通知》中规定，为贯彻落实《工会法》，维护工会干部的合法权益，解除工会干部在维护职工合法权益活动中的后顾之忧，充分调动工会干部的积极性，增强工会组织的凝聚力，市总工会决定建立工会干部维权保障金。

　　保障对象和范围是，为维护职工合法权益而遭受不公正待遇的县市总工会和企业工会干部。保障条件和支付标准是，工会干部因依法履行工会职责，维护职工合法权益，被停薪或解除劳动合同的，每月为其相当于本人在岗工资数额的保障金，直至问题得到解决。工会干部因依法履行职责，合法权益遭到侵害的，为其支付在劳动仲裁和法律诉讼中支付不起的费用。申报程序为，申请享受保障金资助者，本人提出申请，报市总工会审批。市总接到申请后，原则上10天内在调查核实的基础上，由法工部提出意见，征得分管主席同意后，报常务副主席审批执行。

　　市总工会首期出资30万元，建立工会干部权益保障金，由市总财务部设立专户管理。两周以后，第一笔保障金发到了秦敢手上。

　　呼维民对秦敢说“你为维护职工权益，我们为你维护权益。你因为维护职工权益而受到不公正待遇，我们为你撑腰。虽然你不是企业的人了，但从今天起，还是我们工会的人。从今天开始的一年之内，我们工会负责为你找工作，在没有找到合适的工作之前，工会从维权基金里面，以不低于你在职工资标准的金额，为你发放生活补助金！我们绝不能让我们的工会干部，为职工维权出力流汗甚至流血之后，还要为不公正的待遇而流泪。”

　　秦敢激动地说“呼主席，冲您这句话，工会事业我是干定了。如果我找不到工作，就去当一个专职的工会工作者！

　　呼维民说“毕竟权益保障金只能救急。你的工作，我们也正在考虑之中，我们现在正在推广在开发区和工业园区成立工会联合会，对工会组织实行‘双措并举，二次覆盖’，如果你同意的话，我想聘请你当象城县工业园区的工会联合会主席。”

　　秦敢更加激动了，他说“说句掏心窝子的话，别说现在，如果还有来生，我还要做一名工会主席！”