李忠确实没打算进攻州，在他眼中，州打不打已经无所谓了。
战局发展到现在，其走向基本照着李忠设想与规划。
李忠此次坐镇陇右，计划明确，谋为上，攻为下，把陇右战场前后分为三步棋。
第一步，驻军会州，给葛瓦足够的空间与时间，激发他的野心，促使他最终下定决心，把军队一分为二，以葛瓦吉吉为主将，守卫州，葛瓦本人则是率领主力二十万大军，杀进陇右西部。
为了促成第一步的成功，李忠不惜放弃陇右西部七州之地的安危，道理很简单，葛瓦虽是奸臣，但也算得上枭雄之辈，有一定的声望，他若是在州，整个吐蕃便能形成一个拳头，形成一个强大的集体，以葛瓦为精神领袖，团结在一起，那样一来，就算最终能够打败他，其付出的代价也定然不小，李忠领军作战有两个特点，要不然就是以奇致胜，孤独一掷，以小博大，要不然就是集中绝对优势兵力，以大欺小，速战速决。
打对攻，打消耗，不是李忠的作风。
第一步成功之后，李忠随后展开了第二步行动，那就是内部瓦解。
葛瓦虽然掌握了吐蕃的军政大权，但这种获取，靠的是暴力与投机，无德，无义，不服他的人绝不再少数，他在的时候，以绝对权利震慑，谁都不敢妄动，一旦他离开，头上的阴影散去，顿时人心浮动。
所以说，任何事物都是相对的，李忠以陇右西部七州之地的安危为代价，给了葛瓦时间与空间，葛瓦领军离开之后，同样的，也是给了李忠足够的时间与空间，李忠以此为节点，成功说服吐蕃赞普尼松浑石与葛瓦幸持两人形成联盟，与自己达成合作，共同对付葛瓦。
李忠曾经跟黄、王怀烈说过，单纯的杀戮，可以解决眼下的问题，但是以后呢？杀戮过重，只会导致一个结果，那就是让吐蕃更加的仇恨晋朝，短则三五年，长则十来年，当吐蕃又一批少年长大成人，仇恨的种子将会再次被激发出来，到了那个时候，吐蕃一定会寻求复仇与抱负。
李忠以前长期坐镇安北，遇到战争，只会单纯去考虑军事方面的问题，这也是为什么，第一次陇右之战，李忠所思所想，就是怎么以最小的代价，最快的速度去解决吐蕃，结束战争，最终取得全胜，杀敌十万人以上。
第一陇右之战结束之后，李忠入朝为左相，其面对的事物不在是单单一个安北，而是整个天下，作为左相的三年时间，李忠的视野有了极大的开阔，对晋朝也有了更深的认知。
从晋朝皇帝赵智中期开始，历经白巾军之乱，江南之战，陇右之战，十余年的时间，晋朝军队战无不胜，攻无不克，似乎在赵智、刘桀、杨道嗣等人的带领下，晋朝已经走向了辉煌与中兴，四海诚服，莫不敢从。
李忠最开始也是这么认为，所以在没有离开安北之前，他几次上书皇帝赵智，要求朝廷增兵安北十万军队与五万匹战马，让安北的军队数量达到三十万，只要有了三十万军队，李忠有把握，五年到十年的时间，通过一系列的战争，就算灭不了胡族，也能打残他们，但是，对于李忠的上书，赵智自始至终就一句话，时机不到。
几次上书，几次拒绝，随后，赵智更是开始削减安北的军事物资与供给力度。
李忠非常不解，也非常不满，他以为是自己功高盖主，引起了赵智的猜忌，出于忠心，李忠逆来顺受，但心中的郁闷与愤慨可想而知，直至第一次陇右战争结束之后，赵智调李忠回京出任左相，几年的主政，李忠终于看清楚了晋朝的全面。
晋朝表面辉煌，实则已经开始走向衰落，且这个势头非常的猛烈。
随着刘桀与杨道嗣这两个政治强人，彻底的成为历史，朝局已经越来越不受控制与混乱，赵智独臂难支，没有了强有力臣子的支撑与帮扶，很多东西已经超出了赵智的能力范围。
最为恶劣的是，晋朝的财政已经到了崩溃的边缘，根本支撑不起再一次的大型战争，趁着第一次陇右之战大胜的余威，赵智调集重兵进入河东道，看似是准备对河北诸镇动手，但是实际情况，恐怕也只是恐吓居多，随后，河北五大藩镇服软，上供大量财物，并保证以后地方税赋的五成，全部按时上交朝廷，果然，赵智的态度开始软化，驻守河东道的军队虽然没有调走，但对河北五大藩镇的姿态，却是越来越温和。
直到这个时候，很多人才是明白了赵智的真实意图，河北五大藩镇也是明白了过来，但他们依旧不敢表露出任何的不满，道理很简单，以赵智目前的实力，若是孤独一掷，灭你河北五大藩镇，还真不是什么太大的难事，说白了，赵智手中没钱，想要从河北藩镇手中获取财物，但他是皇帝，明着来太损面子，那就婉转一点吧，我的拳头比你大，不想挨揍，表示表示吧。
财政的困难，制约了一切军事行动，朝政的汹涌，更是把最高层所有人的精力，都是束缚到一个狭小的空间，在这种情况，什么大的战略计划，只能是被摆在一旁，有心而无力。
李忠也想尽最大努力，稳定朝局，帮助晋朝走出困境，但是做了三年的左相，他却是发现，事情的发展却是越来越坏，而他看在眼里，尽了最大的努力，却是一事无成，什么都做不了。
随着南北胡族的统一，李忠曾经试图说服赵智，把注意力放在关外，集中晋朝仅有的物力与财力，全力巩固安北与陇右北道，防止胡族南下，但是赵智显然有他自己的打算，否决了李忠的建议，并明确表示，今后会加大对陇右西部的开发与支持。
当然，这些事情可以在议论，但是这个时候，吐蕃来了，可谓举全国之力来犯，晋朝在陇右道的军事力量，岌岌可危，濒临瓦解，李忠再次出山，被委以重任，都督总管关外一切军政大事。
通过以上描述，李忠做了三年的左相，其思想已经有了改变，这也是为什么第二次陇右之战，李忠一改曾经的作战风格，变简为繁，宁愿放弃割舍陇右西部七州，也要完成自己的战略目标。
军事胜利只是次要，重要的是彻底摆脱吐蕃这个巨大的威胁，要想完成这一点，只有一个方向，那就是让吐蕃自己陷入到内乱之中。