此时庞大的京兆府外，艳阳高照秋风斜，沉思中的众人在听得华飞高声喊“有了”时，皆是抬头向他望去。
由于在这个年代男人并不会怀孕，且华飞也没有害喜的状况，他们自然都知道华飞是有了应对的计谋，因此皆是急着想要知道他的想法。
却不料心中有了打算的华飞，并没有马上就说出他心中的打算，而是高声的对众人说道。
“为了等一下在分派任务时，能够使得大家不至于混肴，下面我就先来宣布一下，本次大战之后论行赏的决定。”
说着他略停了一下，才对众人高声道：“下面我宣布，本次关中大战居首功者为——别驾鲁肃。”
“什么？那鲁子敬一直在成都，既没参加谋划也没有来参加战斗，他凭什么居首功……”
“就是说，他鲁子敬有何德何能，敢在此次大战中高居首功……”
“这不对啊，主公这是怎么了？为什么让鲁肃居首……”
华飞此言一出，堂下登时便炸了堂，许多麾下们都议论纷纷的表示不服。华飞却气定神闲的把双手轻轻向下一压，表示自己有话要说，这才止住了不忿的众人之口。
华飞对着众人高声道：“诸位需知，打仗之时众军每一日的耗费都是极大的，而且在打完了仗后，也必须对伤亡的将士们发放足够的抚恤金，才能安慰和帮助他们的家人生存下去。”
说至此他略顿着扫了众人一眼，又续道：“因此可以说打仗打的就是钱和粮！本次大战要是没有鲁肃带领着益州的众官和广大的民众们，一直在后面为我军输送粮草和物资的话，方式问我们能打赢这场仗吗？”
“呃……主公说得也有道理，要不是鲁子敬源源不断的输送粮食，只怕我等众人都要饿死……”
“不错，要是没有益州同僚和广大民众们的支持，休说是救了这么多的百姓了，我们也……”
华飞见得众人都想通了，乃乘机宣布了表奏一直统管着益州诸事的鲁肃为益州牧，全权帮他打理益州的事情。
华飞的这个任命一宣布，众人再次议论纷纷，表示反对轻易任命一方大员者有之；表示担忧鲁肃会因权高而难以控制者亦有之；然而更多的是因为华飞的赏罚分明而充满了干劲。
华飞在制止了众人的议论之后，又高声道：“除此之外，因为我军在拿下关中后整个战线太过于漫长，已经横贯于两州之地，这也导致指挥起来会有极大的不便。”
说着他扫了众麾下们一眼，于秋风中高声续道：因此，我准备成立我军的第二军团。”
“嘶……主公该不会是想把兵权，也一并交给鲁子敬……”
“那这要是军政一体的话，万一鲁子敬起了歹心，这后果可是要不堪设想啊……”
“不行，我们必须阻止主公的这个决定，这太危险了……”
华飞在众人的议论声中，高声宣布：“第二军团的军团长，我准备任命原兵曹从事陈到担任，而益州的别驾由原巴郡太守陈登就任，原征西将军徐盛则提为益州兵曹从事。”
说着他略顿了着再次高声续道：“第二军团驻扎于益州大地，只是与州牧军政两分，互相配合却互不干涉。大家觉得我的这个做法，是不是可行呢？若是可行的话，我便正式表奏朝廷任命鲁肃为益州牧。”
堂下众人一听得华飞原是这个想法，不由得纷纷放下心来的表示同意。于是在华飞的坚持下，鲁肃还是正式就任了益州牧一职。
于是呼鲁肃这个伟岸大方的青年，在短短的两年时间内，便由一个被袁术所追杀的人，成为了镇守一方的牧守，其遭遇实在足堪令人感叹人生际遇之无常！
众人皆知华飞所谓的表奏朝廷，那不过是个过场而已，因为现在连天子都不知道在哪，这些事情当然是由华飞说了算。
紧接着华飞手握佛珠的高声道：“在本次大战有一人先为关中的民众们谋得了一条生路；又引军接应我军拿下长安城，夺粮九百万；随后又于华阴县城攻破张济的十万联军，如此高功大家说该不该重赏？”
“该！徐元直好样的，连为我军立下这许多的大功……”
“说得不错，如此大功正该重赏，我等没有异议……”
华飞在众人的起哄声中，目视徐庶的高声道：“元直，我便命你继鲁肃之后任我麾下的别驾一职，帮我统管这关中与汉中的一应事情。”
徐庶转身抱拳施礼的高声道：“庶谢主公恩典！”
华飞点了点头，又提高了声音对众人道：“又有一人拂尘轻挥间计施两山口，计救万民谋定萧关，为我关中的稳定做了巨大的贡献，大家说此等人该不该重赏，该不该重用呢？”
“该！法孝直智计超绝，此等人才主公当委以重任才是……”
“没错，如此大才若不重用岂不可惜……”
“法正听令！”华飞于众人的赞成声内，高声喝道，“你之功高，今日我便命你为我麾下之军师祭酒，从今后助我统率诸从事并掌管军中之事。”
“正领命，谢主公恩典！”法正大喜着对华飞抱拳称谢。
在两人谢恩之后华飞再次宣布任命，命虎将太史慈兼兵曹从事，主官军事；命在此次接应大量民众中表现出色的阎圃，担任汉中太守。
命胜利说动段煨拿下华阴县，并为大军争取先机的秦密为议曹从事，参与军政谋议；任命忠勇克职的原门工曹书佐张肃为扶风太守；任命原薄曹书佐王累为北地太守。
又提升原镇北中郎将甘宁，为征西中郎将并任关中水军统领一职，令组建水军一万屯于长安训练，以行接应四方之责。
任命张任为镇东中郎将；领精兵一万镇守北地郡，以随时接应萧关为关中守好北大门；任命何曼为镇南中郎将；任命朴胡为平西中郎将。
本次任命犹以任命朴胡为平西中郎将为重点，这代表着能征善战的賨人一族，自此之后便正式的并入了华飞的势力之中。
华飞对此次参战的其余诸将或赏金或赐银，各依军功不等给予赏赐。
至于各级参战士卒们，则令掌军事之法正与掌钱粮之杜袭，掌人事选拔考核之杜畿，商议定功各依军功给赏官职和银钱，将那有功之人一并擢赏。
最后华飞又命徐庶兼任京兆太守，法正兼任冯翊太守。
宣布完任命之后华飞并没有就此结束会议，而是缓缓的对众人说出了自己心中的打算。原来华飞因眼下关中的人口稀少，准备施行精兵为主，民兵为辅的方式。
即在保持原有的精兵数量不变的情况，却令人对关中的青壮们，在忙碌完农活之后适当的进行队列操练，传授基本军队知识并配给武器装备。
使得豪爽仗义的大量关中民众们，在既能接受训练又不至于误了农时的情况下，拥有着帮忙守备四方的能力。
华飞这个打算一说出来众人纷纷赞成叫好，就连徐庶与法正都为之大竖拇指。因为眼下关中活下来的五十余万民众中，倒有三十余万是青壮年，而且光是男子估计便有十来万。
那么如果这个计划能够顺利成功的话，华飞将在短短的数个月时间内，就将拥有着一支高达十余万能从听命令，会种田，可打仗的普通兵种。
如此一来华飞内拥八万精卒，又有十几万的普通兵相辅助；外据四关之险要当可使得关中无忧。
随即华飞宣布命令，由于四塞之中以萧关的形势最为严重，且距离长安城足有八百余里。因此华飞决定让张任，引军一万屯北地。
而西面的散关同样路途较远，且又无水运之利，甘宁的水军会因逆流而无法及时接应此地，华飞才决定让严颜领军一万镇雍县。
随后华命平东中郎将伍旭领兵六千守萧关，换魏延回长安城。又以平南中郎将刘僻领兵六千守武关；以平西中郎将朴胡领六千賨人兄弟们兵镇散关；以平北中郎将杨任领兵六千兵镇潼关。
最后命张卫为安东中郎将，领七千五百屯田军于萧关之旁的泾源县屯田，以随时帮忙守护萧关；令昌奇为安南中郎将，领七千五百屯田军屯于五百里外的雍县助守散关。
令杨柏为安西中郎将，领七千五百屯田军屯田二百外的华阴县助守潼关。令杨昂为安北中郎将，领七千五百屯田军屯田五百里外的商南县助守武关。
如此分配之后各关的防守兵力皆达到一万三千五百人，萧关和散关更是各有一万精兵可随时接应，而长安城的兵力却仅余得二万九千精兵加一万水军。
华飞命令甘宁自去造船训水军，却命太史慈挑选出九千精兵，以协助法正等人展开民兵的训练工作。
却令太史慈与许褚等人全力把余下的两万精兵，人配双骑各带兵刃的全部训练成，上马能射箭，下马可步战的迅速接应四方兵种。
随着四塞兵力分配完毕关中暂时无忧，华飞又与众人就内政的施行展开了深入的探讨，直至夜色降临才全部落实就位。随即关中各处兵马开始调动，各地的内政亦随之纷纷施行。
顿时关中便呈现出了，白日里农田勤耕；火把下校场军训；织室中刘敏授艺；市场边麋竺教商；人多处刘政宣法……的欣欣向荣景像。
然而两天之后，关中稳定后华飞并没有就此停下前进的脚步，而是准备要在关中和益州两地，施行一项惊天动地撼人思想的决策。