自治区原来的“边塞堡垒区”行政被高文分成了三级，即“百人队长区”、“要塞区”和“督军区”。

　　百人队长区和郡区相似，是最基层的单位，它们大多是环绕着会堂或君堡的乡镇，是征兵、征税的最小行政区，在战斗里也是个独立的边民百人队，拥有自己的战旗和车辆。

　　而要塞区则是数个百人队长区组成的，其统领官亦军亦民，称为“车垒将军”。每名车垒将军大约统辖五到十个百人队，在战场上组成类似旅团支队的单位。

　　最终，各地区不等数量的要塞区，再加以独立（归督军直辖的管区）百人队，组成了整个“督军区”。

　　所以督军区可以算作是原本东罗马帝**区的改进版，所有承担边民角色的战士，享有部分田地免税、出征减税、占有战利品、同样可提升品阶的权益，而武器、马匹和盔甲他们则可采取“借贷”方式，自指认的兵站当中领取，但车辆、弓矢等则需自备，领取的装备档次当然要比正规旅团要差，大多是后者换代下来储备的，比如旅团穿着环形甲时他们就是锁子甲、旧扎甲，这样让边民服役的压力被千方百计地减轻（边民的百人队区承担的税金较低，高文就是要用税金换军役），能驱使他们忠心驻防在边塞或要隘，不但能在大股敌人来袭时戍守哨塔或要塞，也能独自搜捕消灭小股的敌人或匪盗，卫护四周的治安。

　　如沃尔特.桑萨瓦尔所统管的“萨莫萨塔督军区”，即下辖阿米达、马尔丁等四个“要塞区”，再加上萨莫萨塔自身统辖的十七个百人队，整个督军区可出动四十五个百人队作战。哪怕按照罗马惯例（四分之一或三分之一的兵员缺，一个百人队可能是六十人或颇为感伤，他哑着嗓子对木扎非阿丁说到，“烧掉他的残骸，把骨殖灰埋入陶罐当中，立块石碑好了。”

　　不久，木扎非阿丁举着火把立于黄昏之色，泰提修斯尸骨燃起了蓬勃的火竖起的石碑上简单地刻着“腓立比，一个背叛主人的奴隶葬身地”。

　　入夜后，策策斯派来的密使匍伏在紫色御营当中，亲吻着高文的靴子，并表示他的主人愿意献出塞萨洛尼基城在内的整个帖撒罗尼迦半岛，但希望“陛下授予我凯撒的品阶，和一个旅团司令官的军职，并将塞萨洛尼基城五分之一的年入授予自己当特殊的津贴。”

　　“策策斯只能归于杰出者的品阶里。”高文对这位濒临灭亡还不忘讨价还价的家伙，充满了厌恶感觉。