“我不同意”，只山道。
会场的人都诧异了，这只山是马产城城主，居然带头第一个提出来反对。
这《邦联条例》却是马产国9大议政之一的亚当提的，你们一家人来这里演双簧？
一般来说参加大会的各国，国主一般是不来的，太显眼，那么都城的城主一般就是该国当然的代表。
不过这马产国亚当是议政，这都城城主和议政都来了，到底谁说的算？
“我同意”，又一个人说话，是第一个表态同意的。
众人一看，这是左台国左台城前城主赵康，这赵康失了城主，一直想借大会的实力夺回来。
这段日子到处拜访串联，想争取盟友支持，所以认识赵康的很多。
不过真正给出赵康实际支持的却没有，是的，一个都没有。
以前大家也熟，你出了事就让我出人出兵帮你，凭什么？这是大家普遍想法。
要说这《邦联条例》，大意是让初分星组成一个整体，团结就是力量嘛，这个道理初分星都懂。
天庭那么强大，大家团结都不一定赢，不团结肯定死，所以喊口号，喊团结大家都支持。
不过一到动真格，要达成《邦联条例》，大家都装死狗了。
别看只有一个反对，大家不说话其实就是不支持，就是反对。
至于这个赵康，实在是无耻，大家都知道左台国主被左台总督抓了，这赵康也逃了。
赵康这个所谓支持就是句屁话，反正什么都不用付出，左台国也要控制不了，我还说我代表灵山和神国支持呢，有用吗？
没人理赵康，也没人说话。
会场静默了。
“这《邦联条例》是什么东西”，一个声音在会场突兀响起。
大家一看，什么人？不认识。
问话的正是花鬼。
仁军恨不得找个地缝钻下去，大家都装死狗呢，你这么高调，是想害死我吗？
果然，亚当盯住了仁军，亚当不认识花鬼和胡威武，但人家认识仁军啊。
“仁城主，你有什么意见
吗？”亚当问。
“没，我没意见”，仁当忙摆手。
现在说意见，肯定得罪人。
“哦，那你身边那位朋友刚才想问什么”，亚当再次问起了花鬼。
“我？”见会场众人都看向自己，花鬼指着自己道。
“对，你对《邦联条例》有什么意见吗？”亚当再问。
“你不问问我是谁吗？”花鬼道。
“朋友是谁”，亚当问。
实在也是没办法了，一提出这个《邦联条例》，大家都不说话，亚当发现一个愿意说话的，就死命问。
“我是大炮商会大股东花鬼，我们大炮商会在新汉国，生产的产品是连珠枪，这连珠枪是列克大捷的最在功臣，……”，花鬼滔滔不绝介绍起大炮商会和连珠枪来。
胡威武这一刻对花鬼佩服得五体投地，这才是高人哪，自己那种到到处发传单的手法比起来真是lobsp; 人家花鬼是直接把二次大会变成了大炮商会的产品发布会，看看周围人听得多认真，没一个插嘴的。
大家也很配合，没一个人制止花鬼发布产品，如果花鬼不说，亚当肯定又要逮人问，逼大家表态，还不如让这话唠一直说。
“咳咳”，亚当终于打断了花鬼的介绍，让这花鬼继续说下去二次大会就要变成笑话了。
以后人家一问初分星二次大会上说了什么，人家只会记得大炮商会和连珠枪。
“花鬼同意，你对《邦联条例》有什么意见吗？”亚当只得继续问。
“啊，我没看《邦联条例》，不知道这是什么？”花鬼实话实说。
事实上关于大会议程和事项介绍的说明到处都是，连花鬼住的如归客栈也有，只是花鬼对这些根本不感兴趣，从来没看。
“《邦联条例》就是要把初分星十三个国家组成一个整体，共同对付天庭”，亚当不得不解释道。
“具体是什么？”花鬼问。
“具体还没定，这不等大家一起来商量吗，不过大会提出了一些想法，比如邦联可以向初分星征税，比如向初分星征兵，比如发行灵
币，等等”，亚当道。
“向初分星征税，征兵，这不是天庭干的吗？我们打破一个天庭的目的就是为了再造一个新天庭？”花鬼问。
花鬼这话真是一语中的，大家各国国主之所以反抗天庭，就是觉得头上一个天庭老是向我要钱要人，不舒服。
如果推翻了天庭，头上再来一个邦联，大家不是没事找事干吗？
“这个不一样，天庭是外人，邦联都是自己人”，亚当有些后悔问花鬼话。
亚当是组建邦联的支持者，这花鬼话一出，打跑天庭就是为再建一个天庭，真是一句顶十黑。
“什么自己人外人，为了抢钱，大家都一样”，花鬼道。
“那花东家是反对组建邦联咯”，亚当问。
花鬼见亚当脸色有些不对，想到这亚当在大会的巨大权势，心想不能直接得罪这老头。
“也不是全部反对，不是还有发行灵币吗，这灵币是什么？”花鬼问。
“是这样，因为各国制的用来交易的灵石大小和纯度都不一致，跨国交易时很不方便，我们想不如弄个灵币系统，每人一个定制的玉符，上面记载了个人的帐户灵石，交易时划一下就行”，亚当道。
胡威武也眼睛一亮，这不就是自己在皮屯路汉铁工坊的身份符的放大版吗，如果搞成，还真是挺方便的。
“这个好，这个可以搞”，花鬼道。
“看来花东家同意了一项，反对了两项，不知其他人还有什么意见，都可以说说”，亚当对会场众人道。
原来还可以这样搞，大家都被花鬼启发了，同意一些不痛不痒的方案，反对重要的方案。
在花鬼的榜样下，大家纷纷发表意见，会场重新热闹起来。
“被你吓死了”，仁军回过神来。
最后在大家讨论下，会场众人达成的《邦联条例》如下：
各国可以派出三位议政，组成大议政会。
大议政会只有宣战和媾和，派遣对外使节，掌管邮政的权力。
刚才花鬼讨论的什么征税，征兵，发灵币什么的，都没通过。